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来源:   作者:   发布日期(qī):2022-08-10

互联网背景下消(xiāo)费者个人信息保护的新思路
2022-08-04 15:23:53 | 来源:人民法院报 | 作者:童晶晶
 

  一、互联网(wǎng)背(bèi)景下消费者个人信息被侵害现状(zhuàng)分析

  在中国裁判文(wén)书网检索涉(shè)互联网个人信息保护纠纷及相关案由,截至2021年11月14日,笔者检索到已公开的裁判文书共404件。通过(guò)对(duì)检索案例的(de)分(fèn)析发现,消费者诉请(qǐng)法院保护其个人信息的胜诉率较低,且以提起侵权责任之诉为主,很少(shǎo)通过(guò)合同法途径维(wéi)权。从胜诉率低的原因上看,一是案(àn)由选择不当。消费者大多以侵犯隐私权、名誉权、肖像权等提起诉讼,案由适用不当,诉请难得到支持。二是举证困难。由于(yú)信息具有无形性,呈多面发射状散布,致使侵权责任构(gòu)成四要件难以证成(chéng)。三是精神损(sǔn)害赔偿难获得(dé)支持。消(xiāo)费(fèi)者个人信息遭(zāo)到不法侵害多会提出精神损害赔偿,但通(tōng)常精神损害赔偿以(yǐ)造成严重后果为前(qián)提,法院对此亦(yì)难以支持。

  二(èr)、互联网背景下消(xiāo)费者个人信息保(bǎo)护的合同(tóng)法路径探讨

  1.基于合同主体意思自(zì)治约(yuē)定保密条款。合(hé)同(tóng)是合同(tóng)主体在平等(děng)协(xié)商的情况下达成一致的协议,若不违反法律规定,合同(tóng)主体可自由约定合同(tóng)的内(nèi)容。学理界与实务界似乎均忽视(shì)了(le)这一路(lù)径的优势。若合同主体约定保密条款,一旦合同一方泄露(lù)或是不当(dāng)利用对方信息,则应承担违约责任。相对于侵权责任的构成要件,当事(shì)人不需要证(zhèng)明加害人是否具有过错,便减轻了当事人的举证责任。若双方成立合同关(guān)系,违约责任可由当事人在法律允(yǔn)许的范围内约定,如约定损失赔偿额或其计算方法。这类约定具有方便诉讼的(de)功能。此外(wài),根据民法典第九百九(jiǔ)十六条,受损害方选择请求违约方承担违约责任的,不影响其提出精神损害赔偿请(qǐng)求。

  同时,按照法律(lǜ)规定,网络服务提(tí)供者应(yīng)提供具备隐私条款或个人信(xìn)息保护条款的(de)用户(hù)协议,但其(qí)通常会利用其优势地位,设置规避(bì)自身责任的格式条款(kuǎn)。相比普通的格式(shì)条款,此类格式条款容易存在一些问题,如未尽明示义务、单方变更(gèng)协议、“一揽(lǎn)子授权”等。对于电子格式合同的规范,相关部门须加强对(duì)网络服务提(tí)供者的监管,同时行业协会(huì)亦要发挥监督作(zuò)用,制作制式范本(běn),尤其是针对保密条(tiáo)款的设置。值得注意的是,民法典第四百九十六条(tiáo)扩大了提(tí)示说明义务的(de)范畴,将与相对(duì)方有重大(dà)利害(hài)关系的条款均纳(nà)入格式条款提供方的提示说明义(yì)务范畴,相关部门(mén)应当(dāng)重(chóng)点加强对格式条款该部分的监管。

  2.基于法律规定的保密义务。在通常的消(xiāo)费场景下,消费者不会与商家签订专门的保密合同,亦或是遇到关于(yú)保密的格式条款,并无可依托的合同。值得关注的是,民法典第五百零一(yī)条相较之前的规定,增加“其他(tā)应当(dāng)保密的信息”,扩(kuò)大了保密义务的范围,这(zhè)里的“其他应当保(bǎo)密(mì)的信息”应指非商业秘密的其(qí)他信息,包括“个人信息”。此(cǐ)处的保(bǎo)密(mì)义务是法定的先合同义务,即当事人在缔约接触阶段,基于诚实信用原则产生的说明、注意、保护等(děng)义务。即使消费者与商家未约定保密条款,基于(yú)诚实信用原则产生的保密义务亦是商家应该履行的法定义务。尽管在司法认定中还未就附(fù)随义务达成一致意见,但笔者认为违反附随义(yì)务(wù)可因违反程度(dù)不同,产(chǎn)生继续(xù)履行、同时履行抗辩权、损害赔偿(cháng)责任等后果,作为保护消费者个人信息的途径之一(yī)。

  三(sān)、消费者个人信息的侵权法保护与合同法保(bǎo)护的协(xié)调适用

  在司法实践(jiàn)中,当事人选择某种(zhǒng)诉由未(wèi)获得赔偿或(huò)赔偿不足时,不能再主张(zhāng)适用另一种请求权。笔(bǐ)者拟从保护消费者权益的角度,考虑到其司法成本(běn),试图为消(xiāo)费者选(xuǎn)择最有胜诉可能的司法策略,当然(rán)个案还需具体衡(héng)量,此处(chù)仅提(tí)供可供参考的思路。

  1.遭到侵害的个人(rén)信息仅涉及固有利益,与合同履行利益无关的情(qíng)形。债法保护民事主体的固有利益、履行利益(或期待利益)、信赖(lài)利益等。一(yī)般而言,侵权法保护的是固有利(lì)益,而合同法保护的(de)是履行利益。但侵权法(fǎ)是以整个法律秩序为背景,合(hé)同中的固有利益亦受侵权法的保护,若固有利益的保护与履行利益无(wú)关,则一般适用侵权(quán)法的规则。简言之,消费者被侵犯(fàn)的个人信息与(yǔ)其(qí)消费或接受服务无关,在没有合同(tóng)依据(jù)的情况下即与履行利益无关(guān),则应选择侵权法路径保(bǎo)护,此时被侵害的个人信息仅是消费者(zhě)的(de)固有利益,应通过侵权法路径进行诉讼。

  2.被侵(qīn)害的个人信息与合同履行利益紧(jǐn)密相关的情形。若固有(yǒu)利益(yì)的保(bǎo)护就是合同履行利益本身或者与合同履行利益密切(qiē)相关,则应适(shì)用合同法的相关规则,此处的固有利益就是履行利益,并无独立价值。例如,消费者通过网络预约整形医院(yuàn)接受整容服(fú)务,整形医院让客户通过其线上APP对身体(tǐ)状(zhuàng)况建档,并且双方约定医院对其所有的整形记录及身体状况的信息负有(yǒu)保(bǎo)密义务,违反合同约定(dìng)一方须支付违约(yuē)金。若合同履(lǚ)行中因整形医院保管不善导致整形相关记录被泄露造(zào)成严重(chóng)后(hòu)果的,消费(fèi)者(zhě)此时应首选合(hé)同法途径维(wéi)权,泄露的是(shì)与合同履行紧密相关的信息,此时消费者举证亦会相对容易,加之约定了违约金,诉讼难(nán)度相较于隐私权纠纷更低。

  3.被(bèi)侵害的(de)个人信息与合同履行利(lì)益关联(lián)性(xìng)弱的情形。侵害个人信息是(shì)违反广义上的附(fù)随义务,包括合同订立、履行、履行完毕后,基于诚实信用原(yuán)则产(chǎn)生(shēng),实则是侵权法(fǎ)与合同法交融的典(diǎn)型例证,保护的亦是合同主体的固有利益,如前述(shù)民法典第五百零一条规定(dìng)的先合同义务。有(yǒu)学者认为,合同履行中附随义务的违反,产(chǎn)生不完全给付,又称为(wéi)不完全(quán)履行(háng),属于违约责任,在构成加害给(gěi)付的情况下,违约责任与侵权责任竞合。此时,消费者被侵犯(fàn)的个人信息与合同主给付义务联系并不紧(jǐn)密,从保护个人信息的角度,侵权责任与违约责任在证成上难度相当,区分不大(dà),消费者可(kě)择一适用。

  (作者单(dān)位:北京市第一中(zhōng)级人民法院(yuàn))


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