一、建设工程质量责任（rèn）的分担

建设工程施工合同，是承包人（rén）按照国家规定或者合同约定的质量标准，完成并提交建设成果，发包人支付价款的合同。工程质量合格在先，工程价款结算置后，验收（shōu）合格之前的工程价款，属于（yú）未到期的债（zhài）权（quán）。工程质（zhì）量不合格，经（jīng）整（zhěng）改仍不合格的，不能支付工程款，已（yǐ）经支付的，应当以不当（dāng）得利返还。所以，保障工程质量（liàng），是承包人的铁定义务。

但是，并非一切工程质量（liàng）问题，都是承包人（rén）造成的；工程质量缺陷，也可能因勘察、设计和发包人所致（zhì）。因此，分清工程质量责（zé）任，是处理建设工程质量纠纷（fēn）的第一步。

常见（jiàn）承包人应当承担工程质量责任情况：

1、偷工减料，或者因材料不合格导致工程（chéng）质量不合格；
2、未按图施工，未按施工技术标准施（shī）工；
3、工人技能（néng）太差、质量管理粗放；
4、对（duì）于甲供材料，未经检验合格或者明知不合格而使（shǐ）用；
5、对于设计（jì）方（fāng）案和图纸，应当能够判断其缺陷，没有判断或者没有提出；
6、承包人（rén）不具备施工资质，因资金、技术、设备、管理造成工程质量问题，等等。

常（cháng）见发包人应当承担质量责任的情况：

依据（jù）最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠（jiū）纷案件适用法律问题的解释》第十二条规定：“发包人具有下列情（qíng）形之一，造成建设（shè）工程质量缺陷，应当承担过错责任：
（一）提供的设计有缺陷；
（二）提供或者指定购（gòu）买的建筑材料、建筑构配件（jiàn）、设备不符合强（qiáng）制性（xìng）标准；
（三）直接指（zhǐ）定分包人分包专业工程。
   承包人有过错的，也应当承担相应的过错责任。”

这里所说承包人的过错是指：

1、承包（bāo）人知道或应当知道工程设计缺陷，没有提出，继续施工的；
2、承包人对发包人提（tí）供或指定购买（mǎi）的（de）建筑材料（liào）、建筑构配件和设备，未进行检验或经检验不合（hé）格仍（réng）然使用的；
3、对发包人提出的违（wéi）反法律、法规和建筑工程（chéng）质量安全标准规定，降低工程质量的要求不（bú）予拒绝的。
    因勘察、设（shè）计（jì）造成的工程质量缺陷（xiàn），属于承包人的免责范围，应当由发包人（rén）先对承包人承（chéng）担（dān）责任，再由发包人依据约定向勘察、设计（jì）方主张权利（lì）。
对（duì）于工程质量缺陷（xiàn）原因不明的，就要通过鉴定，查明原因（yīn），分清责任主任主体。

二、建设工程质量责任的处（chù）理办法

承（chéng）包人对自身原因（yīn）造成的工程质量缺陷应当承担法律责任。

根据《合同法》第二百八十一条的规定，“因施工人的原因致使（shǐ）建设工程质量不符合约定的，发包人有权要求施工人在合理期限内无偿修理或者返（fǎn）工、改建（jiàn）。经过修理或者返工、改建后，造成逾期（qī）交付的，施工人应当（dāng）承担违约责任（rèn）。” 

依据最高人民（mín）法院《关于审理建设工（gōng）程施工合同纠纷案件适用法律问题的解（jiě）释》第十（shí）一（yī）条规定，“因承包人的过错（cuò）造成建设工（gōng）程质量不符合约（yuē）定，承（chéng）包人拒绝修理、返工或者改建，发包人请求减少支付工程（chéng）价（jià）款的，应予支持。” 

第三条规定“建设工程经竣工验收不合格的，按照以下情形分别处理：（一）修复后的建设工程经竣工验收合（hé）格，发包人请（qǐng）求承包（bāo）人承担修复费用的，应予支持；（二）修复后（hòu）的建设工程经竣工验收不合格，承包人请求支（zhī）付工程价款的，不予（yǔ）支持。”

据此，承包人应当承担的（de）质量缺陷责任是（shì）：

1、修理或者（zhě）返工、改建，并承担相关费用；因（yīn）此建造成（chéng）逾期交付的，承担违约金或者因此（cǐ）给发包人造成的损失。
2、承包人拒绝修理或返工、改建的，发包人可以减少支付工程价款。减少工程款（kuǎn）的数额，应相当于因（yīn）整改需（xū）要支（zhī）出的费用、因整改（gǎi）逾期（qī）竣工承包人应当支付的违约金（jīn）或者因（yīn）此给发包人造成的（de）损失。
4、整改（gǎi）以后仍不合格或（huò）者（zhě）质量缺陷属于不可修复的，不支付工程价（jià）款；已（yǐ）经支付的，按照不当得利返还。

三、法律依据及相关案例（lì）：

发包人应当（dāng）承担工程质量责任的法（fǎ）律规（guī）定（dìng）：

《中华人民共和国建筑（zhù）法》第（dì）五十八（bā）条规定（dìng）：“建筑企业对（duì）工程的（de）施（shī）工质量负责。建筑企业必须按照工程设计图纸和施工技术标准施工，不得偷工减料。工程设计的修改由原设计单（dān）位负责（zé），建筑企业不得擅自修改工程设计。”

第五（wǔ）十九条规（guī）定：“建筑企业必须按照工程设计要（yào）求、施工技术标准和合同的约定，对建筑材料、建筑构配件和设备进行检验，不合格（gé）的不（bú）得使用。”

《关于审理建设工程（chéng）施工（gōng）合同纠纷案件适用法（fǎ）律问题（tí）的解释》第十一（yī）条规定，“因承包人的过错造成建设工程质量不符合约定，承包人拒绝修理、返工或者改建，发包人（rén）请求减少支付工程价款的，应予支持。”

第三条规（guī）定（dìng）　“建设工程经竣工验收（shōu）不（bú）合格的，按照以下情形分别处（chù）理：（一（yī））修复后的建设工程经竣工验收合格，发（fā）包（bāo）人请求承包人承（chéng）担（dān）修复费（fèi）用的，应予（yǔ）支持；（二）修复后的建设工程经竣工验收不合格，承包（bāo）人请求支付工（gōng）程价（jià）款的，不（bú）予支持。”

《建设工程质量管理条例》第二十八条，此（cǐ）条款明确规定，“建（jiàn）筑企业必须按照工程设计图（tú）纸和施工技术标准施工（gōng），不得擅自（zì）修改工程设计（jì），不得偷工减料。建筑企（qǐ）业在施工过程（chéng）中（zhōng）发现（xiàn）设计文件和图纸有差错的，应当及时提出意见和建议。”

另外，《条例》第二十（shí）九条规定：“建（jiàn）筑企业必须（xū）按照工程设计要求、施工技（jì）术标准和合同约定，对建筑材料、建筑构配件、设备和商（shāng）品混（hún）凝土进行检验，检验（yàn）应当有书面记录和专（zhuān）人签字；未经检验或者检验不合格的，不得使用。”

免除承（chéng）包人质量责任，发（fā）包人应（yīng）当承担工程质量的法律（lǜ）规定：

《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十二条规定（dìng）：“发包人具有下列（liè）情形之一（yī），造成（chéng）建设工程质量（liàng）缺陷，应当承担过错责任：

（一）提供的设（shè）计有缺陷；
（二）提供或者指定购买的（de）建筑（zhù）材料、建筑构配件、设备（bèi）不符合强制性标准；
（三）直接指定分包人分包专业工程。
    《建设工程质量管理条例》第三条“建设单位、勘察单位、设计单（dān）位、建筑企业、工程（chéng）监理单位依（yī）法对建设工程质量负责（zé）。”

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