北京市律师事务所管（guǎn）理办法实施细则（zé）

　　第一章  总  则

　　第一条【依据】为了规范本市律师事务所（suǒ）执业活动，加强对律师事务所的监（jiān）督和（hé）管理，根据（jù）《中华人民共和国律师法》（以下（xià）简称（chēng）《律师法》）、司法部《律（lǜ）师事务所（suǒ）管理办（bàn）法》和其他有关法律、法规，结合本市律师事务所执业具体情况，制（zhì）定本实施细（xì）则。

　　第二条【范围】本（běn）市行政（zhèng）辖区内律（lǜ）师（shī）事务所的设立、变更、终止及监督（dū）管理（lǐ），适用本实施细则。

　　第三条【性（xìng）质】律（lǜ）师（shī）事务所是律师的执业（yè）机构。律师事务所应当依法设立并取得执业许可证。

　　任何组织和个人不得非（fēi）法干预律师事（shì）务（wù）所的业务（wù）活动（dòng），不得侵害律师事务所的（de）合法权益。

　　第四条【党建】律师事（shì）务所应当坚持以习近平新时代中国特色社会主义思（sī）想为指导，坚持和加强党对律（lǜ）师工作的全面领导，坚定维护以习近平同志为核心（xīn）的党中央权威和集中统（tǒng）一领导，把拥护中国（guó）共（gòng）产党领导、拥护社（shè）会主义法治作为从业的基本要求，增强（qiáng）广（guǎng）大律（lǜ）师走中国特色社会主（zhǔ）义法治道路（lù）的自觉性和坚定性。

　　第五条【党建（jiàn）】律师事务所应当加强党的建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员律师的先锋模范（fàn）作用。

　　律师（shī）事务所有三名以上正式党员的，应当根据《中国共产党章程》的规定，经上级党组织批准，成（chéng）立党的基层组（zǔ）织，并按期进（jìn）行换（huàn）届。律师事务（wù）所正式党员不足三人的，应当通过联合成立党（dǎng）组织、上级党组织选派党建工作指导员等方式开展党的工作，并在条（tiáo）件具备时及时成立党的基层组织。

　　推动符合条件的律师事务所负责人担任党组织书记。律师事务所负责人不是党员的，推动由合伙人、主要管理人中的（de）党员担任党组织书记。推动规模较（jiào）大、党员人数较多的律师事务所党（dǎng）组（zǔ）织设一名副书记。

　　律师事（shì）务所应当建立完善（shàn）党组织参与律师事务所决策、管（guǎn）理的工作机制，为党组织开展活动、做好工作提供场地、人员和经费等支持。

　　第六条【职（zhí）责】市、区司法局依（yī）法对律师事务（wù）所进行监督（dū）、指导。

　　律师协会依据法（fǎ）律（lǜ）、协会（huì）章程和行（háng）业规范，对（duì）律师事务所（suǒ）实行行业自律。

　　司法行政机关、律师协会（huì）应（yīng）当结（jié）合监（jiān）督管理职责，加强对律师行业党的建设的指导。

　　第七条【表彰】司法行政机关、律师协会应当建立健全律（lǜ）师事务所表彰奖励制度（dù），根据有关规定设立综合性和单项表彰（zhāng）项目，对为（wéi）维护人（rén）民群众合法权益、促进（jìn）经济社会（huì）发（fā）展和国家法治（zhì）建设作出突出贡献的律师事务所进行（háng）表彰奖励。

　　第二章  律师事务所的设立条件

　　第八（bā）条【组织（zhī）形式】律师（shī）事务所可以由律（lǜ）师合伙或者律师个（gè）人设立。

　　合伙（huǒ）律师事务所（suǒ）可以采用普通合伙或者特殊的（de）普通合伙形式设立。

　　第九条【设立条件】设立律师事务所应当具备下列条件：

　　（一）有自己的名称、住所和章程；

　　（二）有符合（hé）《律师法》和《律师事务所管理办法》规定的律师；

　　（三）设立人应当是具有一定的执业经历并能够专职执业（yè）的律师，且在申请设立前（qián）三年内未（wèi）受过停止执业处罚；

　　（四）有符合本实施细则规定数额的资产（chǎn）。

　　第十条【普通（tōng）合（hé）伙条件】设立普通合伙律师（shī）事务所，除应当符合本实施细则第九条规定（dìng）的条（tiáo）件外，还（hái）应当具备（bèi）下列条件：

　　（一）有书面的合伙协议；

　　（二） 有（yǒu）三名以上合伙人作为设立人；

　　（三） 设立人应当是（shì）具有三年以上执业经历并能够专职执业的律师；

　　（四）有人民币三十万（wàn）元以上（shàng）的资产。

　　第十一条【特（tè）伙条件】设立特殊的普通合伙律师事务所，除应当符合本实施细则第九条（tiáo）规定的条件外，还应（yīng）当（dāng）具备下列条（tiáo）件：

　　（一）有书面的合伙协议；

　　（二（èr））有二十名以上合伙人作为设立人；

　　（三）设立（lì）人应当是具有三年以上执业经历并能够专职执业的律师；

　　（四）有人（rén）民币一千万（wàn）元以上的资产。

　　第十二条【个人所条件】设立个人律师事（shì）务所，除应当符合本实施细则第九条规定的条件外，还应当具备下列条（tiáo）件：

　　（一）设立人应（yīng）当是具有五（wǔ）年以上执业经历并能够专职执业的律师；

　　（二）有人民币五十万元以（yǐ）上的资产。

　　第十三条【名称预核准】设立律（lǜ）师事务所应当在申请设立许可前，按规定办理律师事务所名称预核准。

　　第十四条【名称组成】律师事务所名称应当由“北京+字号+律师事务所”三部分内容依次组成。字号应当符合司法部关（guān）于律师事务所名称管理的有关规定。

　　第（dì）十五条【申请】申请律师事务所名称预核准，由设立人或者设立人指定的代表在北京市司法局（jú）律师管理系统提（tí）交律师事务（wù）所名称预核准申请，按照拟选用的（de）先后顺序提出五至十个备选名称。

　　第十六条【审核（hé）】市司法局（jú）应当自收到名称预核准（zhǔn）申请之日起十日内进行（háng）审核，对于符合规定的备（bèi）选名称，提交司法部进行名称检索。所有备选名称均不符合规定的，告知申请人重新选报（bào）并说明理（lǐ）由。

　　第十七条【告（gào）知】市司法局自收到司法部检索结果之日起七日内，根据检索结果，向申请人发（fā）出《律师事务所名称预核准通（tōng）知书》。

　　第十八条【有效期】核准通（tōng）过的律（lǜ）师事务所名称，自市司法局发出《律师（shī）事（shì）务所名称预核准（zhǔn）通知书》之日起六个月（yuè）内有效。设立人未在有效期内提交律师事务所设（shè）立申请的，预核（hé）准的律师事（shì）务所名（míng）称失效。

　　在有（yǒu）效期内，律（lǜ）师（shī）事务所未经司法（fǎ）行政机关许可设立的，不得使用预（yù）核准的律师事务所名称。

　　在有效期内，律师事务所（suǒ）设立人（rén）不能再次提（tí）交（jiāo）律师事务所（suǒ）名称预核准申请。

　　第十九条【负责人】律师事务所负责人人选，应当（dāng）在申请设立许可时一并报审核（hé）机（jī）关核准。

　　合伙律师事务所的负责人，应当从本（běn）所合伙人中经全体合伙人选举产生。

　　个人律师事务所设立人是该所（suǒ）的负（fù）责人。

　　第（dì）二十条【章程】律师事务所（suǒ）章程应当包括（kuò）下列内容（róng）：

　　（一）律师事（shì）务所的名称和住所；

　　（二）律师事务所的宗旨；

　　（三）律师事务所的组织形式；

　　（四）设立资产的数额和来源；

　　（五）律师事务所负责人的职责以及产生、变更程序；

　　（六）律师事务所决策、管理机构的设置、职责；

　　（七）本所律师的权利与（yǔ）义务；

　　（八（bā））律师事（shì）务所有（yǒu）关执（zhí）业、收费、财（cái）务、分配等（děng）主要管（guǎn）理制度；

　　（九）律师事务所解散的事由、程序以及清算办法；

　　（十）律师事务所章程（chéng）的解释、修改程序（xù）；

　　（十一）有党员的律师（shī）事务所党组织的（de）设置形式、地位作用、职（zhí）责权（quán）限、参与本所决策、管理的工（gōng）作机制（zhì）和党建工作保障措施等；

　　（十二）其他需要载明的事项。

　　设立合伙律师事务所的，其章程还应当载明合伙人的姓名、出资额及出资方式。

　　律师事务所章程的内容不得与有关法律（lǜ）、法规、规章相抵触。

　　律师事务所章程自市司法局作出准予设立律师（shī）事务所决定之日起生效。

　　第二十一条【协议】合伙协（xié）议应当载明下列内容：

　　（一）合伙人姓（xìng）名、居住地、身份证号、律师执（zhí）业经历等；

　　（二）合伙人（rén）出资额及出资方（fāng）式；

　　（三）合伙人的权利、义务；

　　（四）合伙律师事务所负责人的职（zhí）责（zé）以及产生、变更程序；

　　（五）合（hé）伙人会议的职责、议事规则；

　　（六）合伙人收（shōu）益分配及债务（wù）承担方（fāng）式；

　　（七）合伙人入伙（huǒ）、退伙及除名的条件和程序（xù）；

　　（八）合伙（huǒ）人之间争议的（de）解决方法和程（chéng）序（xù），违反合伙协议承担的责任；

　　（九）合伙协议的解释、修改程序；

　　（十）其他需要载明的事（shì）项。

　　合伙协议的内容不得与有关法律、法（fǎ）规、规章（zhāng）相抵（dǐ）触（chù）。

　　合伙协议由全体合伙人协商一致（zhì）并签名，自市司法局作出准予设立律师事务所决（jué）定之日起生效。

　　第二（èr）十（shí）二条【住所】律师（shī）事务所（suǒ）住所应当满足日常（cháng）办公需求。使用住宅作为（wéi）律师事（shì）务所（suǒ）住所的（de），除（chú）遵守法律、法规以及（jí）管理规约外，应当经有利害关系的业主一致同意。

　　住宅所在建筑物内的其他业主，应当（dāng）认定为有利害关系的（de）业主。

　　第三（sān）章   律（lǜ）师事务所设立许（xǔ）可程序

　　第二（èr）十三条【职责】律师事务所的设立，由拟设立（lì）律（lǜ）师事务（wù）所所在地的区司法局受（shòu）理申请（qǐng）并进行初审，报市司（sī）法局进行审核，作出是否准予设立的（de）决定。

　　第二十（shí）四条【合伙所申请材料】申请设立合（hé）伙律师事务所，应当提交下列（liè）材料：

　　（一）设立申请书；

　　（二）律（lǜ）师事务所名称预核准通知书；

　　（三）合伙协议；

　　（四）律师事务所章程；

　　（五）设立人律师执业证书复印件；

　　（六）住所证明或者承诺书；

　　（七）资产（chǎn）证明或者承诺书；

　　（八）律师事务所（suǒ）负责人（rén）人选。

　　第二十五条【个人所申请材料】申请设（shè）立个（gè）人律师事务所，应当提交下列材（cái）料：

　　（一）设立申（shēn）请书；

　　（二）律师事务所名称预核准通知书（shū）；

　　（三）律师事务所章程；

　　（四）设立人律师执业证书复印（yìn）件；

　　（五（wǔ））住所证明或（huò）者承诺书；

　　（六（liù））资产证明或者承诺书。

　　第二十六条【受理审查】区司法局对申请人提出的律师事务所设立申请，应当根据下列情况（kuàng）分别（bié）作出处理：

　　（一）申请材料齐全、符合法（fǎ）定形式的，应当受理；

　　（二）申请材料不齐全或（huò）者（zhě）不（bú）符合法定形式的,应当当场（chǎng）或者自收到申请材料之（zhī）日起五日（rì）内一次告知申（shēn）请（qǐng）人需（xū）要补正的全部内容。申请人按要求补正的,予以受（shòu）理；逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理；

　　（三）申请（qǐng）事项明显不符合法定条件或者申请人（rén）拒绝补正、无法补（bǔ）正有关材料的，不予受理，并向申请人（rén）书面说明理由。

　　第二十七条【审查规定】受理申（shēn）请的区司法局应当自受理之日起十日内完成对申请材料的审查，准确核实申请人情况及（jí）申请材（cái）料真实性。

　　经审查，应当对设立律师事务所的申请是（shì）否符合法（fǎ）定条件、材料是否真实齐全出具审查意见，并将（jiāng）审查意（yì）见（jiàn）和全部申请材（cái）料报送市司法局。

　　第二（èr）十八条【审核决定】市司法局应当自收到（dào）区司法局（jú）报送的审查意见和全部（bù）申请材料之日起五日内予以审核，作出是否准予（yǔ）设立律师事务所的决（jué）定。

　　准予设立的，应当自决定之日起（qǐ）十日内向申请人颁发律师事务所执业许可证。

　　不准予设立的（de），应当向申请人书面说明（míng）理由。

　　第二十九条【律所执业许可证】律师事务所执业许可证分为正本和副本。正本和副本具有同等的法律效力。律（lǜ）师事务所执业许可证的使用和管理，依照司（sī）法部《律师和律师事务所（suǒ）执业证书管理（lǐ）办（bàn）法》执行。

　　律（lǜ）师（shī）事务所（suǒ）执业许可证损毁（huǐ）或者遗失的，应当向所在地的区司法局（jú）申请换领或者补发，并提交下列材料（liào）：

　　（一）换领或者补发申请书；

　　（二）在北京市范（fàn）围内公开（kāi）发（fā）行（háng）的报刊或者市司（sī）法局指定的网站上刊登的遗失声明（换领除外（wài））；

　　（三）执业许可证正副本（běn）（遗（yí）失除外）。

　　第三十条【开业（yè）登记】律师事（shì）务所设（shè）立（lì）申请人应当在领取执业许可证后的六十日内,按照有（yǒu）关规定变更执业机构、刻（kè）制印章、开立银行（háng）账户、办理税务登记，完成律师事务所开业的各项准备（bèi）工作,并（bìng）将刻制的律师事务所公章、财务章印模和开立的银行（háng）账户报所在（zài）地的区司法局备案（àn）。

　　第三十（shí）一条【撤销许可】有下列情形之一的，由市司法（fǎ）局撤销原准予设立的决定，收回并注销律（lǜ）师事务所执业许可证（zhèng）：

　　（一）申请人以欺骗、贿赂（lù）等不正（zhèng）当手段取得准予设立决（jué）定的；

　　（二）对不符合法定条件的申请或者违反法定（dìng）程序作出准予设立决（jué）定的。

　　第四章  律师事务所的变更和终（zhōng）止

　　第三十二（èr）条【变更】律师事务所变更名称、负责人、章程、合伙协议的,应当经所在地的区司法局审查（chá）后报市司法（fǎ）局批准。具体程序按照本实施细则第二十七条、第二十八条规定办理。

　　律师事务所变更住所、合（hé）伙人的（de）,应当自变更之日起十五日内经所（suǒ）在地的区司法局报市司法局备案。

　　第三十（shí）三（sān）条【名称变更】律师事务所变更（gèng）名称，应当按照本实施细则第十五条、第（dì）十六条、第十七条的规定办理名称预（yù）核准。

　　名称预（yù）核（hé）准通过后，律师事务所应当向所（suǒ）在地（dì）的区司法局提交下列材料：

　　（一）名称变更申请书；

　　（二）律师事务所名称预核准通（tōng）知书。

　　律（lǜ）师事务所可以根据业务需要，将本所名称译成外文。律师事务所外文名称，应当自决（jué）定（dìng）使用之（zhī）日起十五日内通过所在地的区司法局报市司法局备案。外文名称违（wéi）反译文（wén）规（guī）则的，市司法局应当责令纠正。

　　第三十四条【禁（jìn）止性规定】律师事务所有下列情形之（zhī）一的，不（bú）得申请（qǐng）变更名称：

　　（一）受到停业整顿处（chù）罚，期限未满的；

　　（二）发生终止（zhǐ）事由的；

　　（三）本所取得设（shè）立（lì）许可后不满一（yī）年的，但（dàn）发生变更组织机构形式或者分立、合并情形的除（chú）外。

　　第三十五条【名称保护】律师事务所（suǒ）获准（zhǔn）变（biàn）更名称，或者因终止被（bèi）注销的，其（qí）变更或者被注销前（qián）使用的名称，自获（huò）准变更或者被注销之日起三年内，市司法局（jú）不得核准其他律师事务所使（shǐ）用。

　　第三十六条（tiáo）【负责人变更】合伙律师事务所变更负责（zé）人，应当向所在地的区司法局提交负责人变更申请书。

　　第三十（shí）七条【章程（chéng）变更】律师事务所变（biàn）更章程，应当（dāng）向所在地的区司法局提交下列材料：

　　（一）章程（chéng）变更申请书（shū）；

　　（二）新修订的律师事务所章程。

　　第三十八条【协议变更】律师事（shì）务所变（biàn）更合（hé）伙协（xié）议，应（yīng）当向所在（zài）地的区司法局提交下列材料：

　　（一）合伙协（xié）议（yì）变更（gèng）申请书；

　　（二）新修订的律师事务所（suǒ）合伙协（xié）议。

　　第三十九条【住所变更】律师事务所变更住所，应当向迁出地的区司法局提交下列（liè）材料：

　　（一）住所变更申请书；

　　（二）新住所使用协议复印件。

　　律师事务（wù）所住（zhù）所变更至住宅（zhái）的，应当提供（gòng）利害关系业主一（yī）致同意的证明材料。

　　律师事（shì）务所跨区变更住所的，市司（sī）法局在办理备案手续后，将有关变更情况通知迁入地的区司法局。

　　律师事务所拟将住所迁移其他省（shěng）、自治区、直辖市的，应当按注（zhù）销原律师事务所设立新律师（shī）事务所的（de）程序办理。

　　第四十条【合伙人变（biàn）更】律师（shī）事务所变更合（hé）伙人，包括吸收新合伙人、合伙人退伙、合伙人因（yīn）法定事由或者经合（hé）伙人会议决议被除（chú）名。

　　新合伙人应当从本（běn）所专职律师中产生，并具有三年以上执业经历，但司法部另有规定的除外。受到六（liù）个月以（yǐ）上停止（zhǐ）执业处罚的律师，处罚期满（mǎn）未逾三年的，不得担任合伙人。

　　合伙人退伙（huǒ）、被除名的，律师事务所应（yīng）当依照法律（lǜ）、本所（suǒ）章程和合（hé）伙协议处理相关财产权（quán）益、债务承担等事务。

　　因合（hé）伙人变更需要修（xiū）改合伙协议的，修（xiū）改后的合伙协（xié）议应当按（àn）照本（běn）实施细则第三十八条（tiáo）的规（guī）定办理相关手续。

　　第四十一条【申请材料】律师事务所吸收新合伙（huǒ）人，应当向所在地的区司法局提交入伙备案申请书。

　　律师事务（wù）所合伙人退伙，应当（dāng）向所在地的区司法局（jú）提交退伙备案申请书。

　　合伙人被除（chú）名（míng）的，律师事务所应当向所在（zài）地的区司法局（jú）提交除名决定（dìng）。

　　第四十二条【备案程序（xù）】区司法局应当自收到律师事务所变更住所、合伙（huǒ）人（rén）申请材料之日（rì）起（qǐ）十日内对申请材料予以核（hé）实，并将核实情况和全部申（shēn）请材料报市司法局。市司法局应当自收到区司法局报（bào）送的（de）申请（qǐng）材料之日起五日内予以备案。

　　第四十三条【组织形式变更】律师事务所变更组织形（xíng）式的，应当向所在地的区司法局提交下列材料：

　　（一）组织形（xíng）式变更申请书；

　　（二）变更后的律师事务所章程和合伙协议（申（shēn）请变更为个人律（lǜ）师事务所的，只（zhī）需（xū）提交变更后的律师事务所章程）；

　　（三）符合变更后组织形式的注册资产验资报（bào）告或者承诺书。

　　律（lǜ）师事务所变更组织（zhī）形式的具体程序，按照本实（shí）施细则第二十七条、第二十八条规定办（bàn）理。

　　第四（sì）十四条【执业（yè）许可证变更】律师事务所变（biàn）更名称、负责人、住所（suǒ）、合伙人、组织形式（shì）、主（zhǔ）管机（jī）关等事（shì）项的，应当自市司法局作出准予变更决定或者（zhě）备案之日起十日内，到所在地（dì）的区司法局（jú）办理执业许可证变更事项登记或者换领执业许可（kě）证手续。

　　第四十五条【分立合（hé）并】律师事务所因分立、合并（bìng），需（xū）要对原律师事务所进行变更或（huò）者注销原律师事务所、设立新律师事务所的，应当在自行依法处理好相关（guān）律师事务所的业务衔（xián）接、人员安排、资产处置、债务承担等（děng）事务后，按照本实施细则有关律师事务所设立、变更、终（zhōng）止相关规定办（bàn）理。

　　第四十六条【终止】律师事务所具有下列情形之一的（de），应当（dāng）终止：

　　（一）不能保（bǎo）持法定设立条件，经过（guò）一至三个月的限期整改仍不符合（hé）条件的；

　　（二）执业许可证被依法吊销的；

　　（三）自行决定解散的；

　　（四）法律、行政法规规定应当终止的其他情形。

　　律师事务所在取得设立（lì）许可后，六个月内未开（kāi）业或（huò）者（zhě）无正当理由停止业务活动满一年的，视为（wéi）自动停办，应当终（zhōng）止。

　　律师事务所在（zài）受到（dào）停业整顿（dùn）处罚期限未（wèi）满前，不得自行决定解（jiě）散；北京市律师事务所在本所设立的全部分（fèn）支机构（gòu）注销手续完成之前，本（běn）所不得提出注销申请。

　　律师事务所在终止事由发生后，不得受理新的业务。

　　第四十七条【注销材料】律师事务所在终（zhōng）止事由（yóu）发生后（hòu），应当向社（shè）会公告，依照有关规定进行清算，依法处置资产分（fèn）割、债务清偿等事（shì）务，并在清算结束后十五日内向所在地的区司法局提（tí）交下列材（cái）料：

　　（一）注销申请书；

　　（二）清算报告；

　　（三）报刊公告；

　　（四）律师事务所执业许可证（zhèng）正、副本。

　　第四十八条【依职权注销】律师事务所终止，拒（jù）不履行公告、清算义务的，由所在地的区司法局向社会公告后，报市司法局办理注（zhù）销手续。

　　报（bào）请市（shì）司法局办理注销手续时，区司（sī）法局（jú）应当提（tí）交下列材料：

　　（一）报请注销（xiāo）建议书；

　　（二）律师（shī）事务所存在应当终止情形的材（cái）料（liào）；

　　（三）律师事务所拒不履行公告（gào）和清算义务的（de）材料；

　　（四）区司法局催告律师事务所履行义务的材料；

　　（五）区司法局向社会公告的材料。

　　第（dì）四十九条【注销程（chéng）序】区司法局应当自收到（dào）律师事务所注销申（shēn）请材料之日起十日内出具审查意见，连同全部申请材料报市司（sī）法（fǎ）局。

　　市司法局应当自收到区司法（fǎ）局报送（sòng）的全部申请材料之日起五日内予以审核，作出是否准予注销的决定。

　　第五章  律师事务所分所的设立、变更和（hé）终止（zhǐ）

　　第五十条【设立条件】成立三年以上并具有二十名以上执（zhí）业律师的合伙律师事务所,根（gēn）据业务发展需要,可以设立分所（suǒ）。符（fú）合上述（shù）条件的北京（jīng）市律师事务（wù）所，可以在本所所在地以（yǐ）外的区（qū）设（shè）立（lì）分（fèn）所。

　　合伙律师事务（wù）所及其分所受到停业整顿处罚期限未满的,不得申请（qǐng）设立分（fèn）所；合（hé）伙律师事务所的分所受（shòu）到吊销执业许（xǔ）可证处（chù）罚的,自分所受到处罚之日起二年内不得申请设立分所。

　　第五十一条【分所条件】分所应当具备下（xià）列条件:

　　(一)有符合《律师事务所名称管理办法》规定的名称；

　　(二（èr）)有自己的住所；

　　(三)有符合司法部（bù）规章要（yào）求的派驻律师；

　　(四)有人民币三十万元以上的资产；

　　(五)分所负责人应当是（shì）具有三年以上执业（yè）经历的专职执业律师,且在担任负（fù）责人前三年内未受（shòu）过停止执业处罚。

　　第五十（shí）二条【申请材料】律师（shī）事（shì）务所申请（qǐng）设立分所,应当提（tí）交下列材料:

　　(一)设立分所申请书；

　　(二)符合《律师法》第十（shí）九条、《律师事务所管理办（bàn）法》第三十三条、第三十四条第一款第（dì）五项规定条件的承诺书；

　　(三)拟在分所执业的律师执业证书复印件；

　　(四)分所住（zhù）所证明或者承诺书；

　　(五)分所资产证明（míng）或者承诺书；

　　(六) 本所制定的分（fèn）所管理办法。

　　律师事务所分所名称（chēng），由市司法局在作出（chū）准予分所设立决定时予以核（hé）准。

　　第五十三（sān）条【许可程序】律师事务所申请设立分（fèn）所，由拟设立分所所（suǒ）在地的区司法（fǎ）局受理并进行（háng）初审，报市司法局（jú）审核，决定是否准予设立分（fèn）所。具体程序按照本实施细则（zé）第二十七条、第（dì）二十八条的（de）规定办理。

　　准予设立（lì）分（fèn）所的，由市司法局（jú）向申请人（rén）颁发律师事务所分所执业许可证。

　　第五十四条【人员管理】律师事务所分所律师除由律师事务所派驻外,可以面向社会聘用律师。

　　派驻和变更派驻分所律师,按照《北京市律师执业管理办法实施细则》有关派驻分所律师（shī）换（huàn）发执业证书的规定办理；分所聘用律师,依照《北京市律师（shī）执（zhí）业管理办法实施细（xì）则》规定的申请（qǐng）律师（shī）执业许可或者变更（gèng）执业机构的程序办理。

　　第五十五条【分所变更负责（zé）人】律师事务所决定变更分所负责人的，应当向分所所在地的区司法局提交分（fèn）所负（fù）责人变更申请书（shū）。具体程序按照本实施细则第二十七条、第二十八条规定办理。

　　第五十（shí）六条【分所变更住所】律师事务所分所变更住所的，应当自变更之日起十五（wǔ）日内，经所在地的区司法局报市司（sī）法局备案。具（jù）体程（chéng）序按照本实施细则第三十九（jiǔ）条规定办理变更住所手续。

　　第五十七条【分所变更名称】律（lǜ）师事务所变更名称的，应（yīng）当自名（míng）称获准变更之日起三十日内，向分所所在地的区司法局申请变（biàn）更分所名称，提交下列材料：

　　（一）变更分（fèn）所名称申请书；

　　（二）本（běn）所所在地省、自治区、直（zhí）辖市的（de）司法行政机关出具的准予本所变更名（míng）称的（de）决定。

　　分所变更名称具体程序按照本实施细则的（de）第二十七条、第二（èr）十八条的规（guī）定办理。

　　第五十（shí）八条【分所（suǒ）终止】有下列情形之一的,分所应当终止:

　　(一)律（lǜ）师事务所依法终止的；

　　(二)律师事务所不能保持《律师法》和《律师事务所管理办法》规定设（shè）立分所的条件,经过一至三个月的限期整改仍不符合条件（jiàn）的；

　　(三)分所（suǒ）不能（néng）保持《律师事务所（suǒ）管理办法》规定的设立条件,经过一至三个月的限期整改（gǎi）仍不符合条（tiáo）件（jiàn）的；

　　(四)分（fèn）所在取得设立许可后六个月内未开业或者无正当理由停止业务活动满一年（nián）的；

　　(五)律师事务所决定停办分所的；

　　(六)分所执业许可证被依法吊销的；

　　(七)法律、行政法规规定应当终止（zhǐ）的其他情形。

　　分所终止的,由市司法局注销分所（suǒ）执业许可证。分所终止的有（yǒu）关（guān）事（shì）宜按照本实施细则（zé）第四十七条、第四十八条、第四十九条的规（guī）定办理。

　　第六章  监（jiān）督管理

　　第五十九条【遵（zūn）守法（fǎ）律】律师事务所从事执业（yè）活动或者其他活动，应当（dāng）遵守法律、法规和规章（zhāng）的（de）规定，遵循诚实信用的原则，服从司法行政机关的业务指导（dǎo）和执业（yè）监督。

　　第六十（shí）条【管理责任】律师事务所应当对本所律师、申请律师执（zhí）业的实习人员及辅助人员遵守法律、法（fǎ）规、规章及行业规范，遵守职业道德和执业（yè）纪律的（de）情况进行监督，发现问题及时予以纠正。

　　第六十一条【律师权利】律师（shī）事务所应当（dāng）保障本所律师、申请律师执业的实习人员及（jí）辅助人员享有下（xià）列权（quán）利：

　　（一）获得本所提供的必要工作（zuò）条件和劳动保障；

　　（二）获得劳动报酬及享受有关福（fú）利待遇；

　　（三）向本所提出意见和建议；

　　（四）法律、法规、规章及行业规范（fàn）规定的其他（tā）权利。

　　第六（liù）十二条【律所（suǒ）义务（wù）】律师事务所应当监督本所律师、申请律师执业的实习人员及辅助人员履行下（xià）列义务：

　　（一）遵守宪法（fǎ）和（hé）法律，遵守职业道德和执（zhí）业纪律；

　　（二）依法、诚信、规范执业；

　　（三）接受本所监督管理（lǐ），遵守本（běn）所章程（chéng）和规章制度，维护本所的（de）形象和（hé）声誉；

　　（四）法律、法规、规章及行业规范规定的其他义务。

　　第六（liù）十三条【分所管理职责】律师事务所管理分（fèn）所的情况，应当纳入司法行政机关对该所年度检查考核的内（nèi）容（róng）；律师事务所对分所及其律师疏于管理、造（zào）成严重后果的，由该所（suǒ）所在地司法行政机关依法实施行政处罚。

　　律师事务所分所及（jí）其律师，应当接受（shòu）分所所在区司法局的监督、指导，接受分所所在地律师协会的自律管理。

　　第六十（shí）四条（tiáo）【禁止性（xìng）规定及罚则】律师事务所违反司法部《律师事务所管理办法》第四十（shí）四条、第四十五条（tiáo）、第四十七条、第（dì）四十八条、第五十条规定情形的，依照《律师法（fǎ）》第五（wǔ）十条相关规定给予行政处罚。

　　第（dì）六十（shí）五条【职（zhí）责划分（fèn）】对律（lǜ）师事务所的首次投诉原则上由律师协（xié）会受理。投（tóu）诉受理、办理的有（yǒu）关规（guī）定由市司法局另行（háng）制定。

　　市、区（qū）律师协会要切实加强行业自律管（guǎn）理，加大律师行业监督力度（dù），主动调查处理通过网络等渠道（dào）发现的律师违规线索，及（jí）时受（shòu）理查（chá）处对律师违规执业的投诉，严格（gé）依（yī）据行（háng）业规范开展惩戒工作。

　　第六十六（liù）条【人员管理】律师事务（wù）所应当依法（fǎ）合规（guī）管理（lǐ）本（běn）所律师、申请律（lǜ）师执业的实习人员及辅助人员。

　　律师事（shì）务所发现上述人员被采取刑事强制措施、行政拘（jū）留、司法拘留、受到刑事处罚的，应当及时向所在地的（de）区司法局报告。

　　第（dì）六十（shí）七条【信息披露】律师事务所应当通过本所网站等，公开本所律师、申请律师执业的实习人员及（jí）辅助人员的基本信息（xī）和奖惩情况。

　　第六十八条【内部管（guǎn）理】律师事务所应当加强内部管理机制和决策机制建设，认真落实律师事务所管理责任制，合理划分管理职责，明（míng）确负责（zé）人、合伙人的管理责任，依法强化律师（shī）事务所内部（bù）管理。

　　律师暂停履行职务的，所在律师（shī）事务所（suǒ）不再安排该律师接（jiē）受新的委托，已经接（jiē）受委托正在承（chéng）办的案件和（hé）法律事务转交该所（suǒ）其他律师承办，律师事务所应向（xiàng）当事人做（zuò）好说明解释工作。

　　第（dì）六十（shí）九条【管理制（zhì）度】律师事务所应当依法建立下列管理（lǐ）制度：

　　（一（yī））执业管（guǎn）理制度；

　　（二）利益冲突（tū）审查制度；

　　（三）收费管理制度；

　　（四）财务管理制度；

　　（五（wǔ））投诉查处制度；

　　（六）律师执业年度考核制度；

　　（七）统计、档（dàng）案管理制度；

　　（八）人员管理、违（wéi）规律师辞退和除名制度；

　　（九）重大疑难（nán）案件请示报告、集体研究和检查督导制度；

　　（十）表彰奖励制度。

　　第七十条【重（chóng）大案件】律师事务所应当对本所律师办理疑难复杂案（àn）件进行监督指导，组织（zhī）律师对涉外、涉众、危害国家（jiā）安全等具有重大社会影响或（huò）者存在重大社会风险的案件进行集体研究，并向司法（fǎ）局报告。

　　第七十一条【除名】律师事务所对违法违规执业、违反本所章程及管理制度或者年度考核不称职的律师（shī）予以辞退或者除（chú）名的，应当在作出辞退或者除名（míng）决定后（hòu），及时将情况报所（suǒ）在地区司法局和律师协会备案。

　　发现本所律师存在应予行政处罚或者行业惩戒情形的，应当及时向所在（zài）地的区司（sī）法（fǎ）局或者律（lǜ）师协会报告。

　　第（dì）七十二条【行政管理】市（shì）、区（qū）司法局应当依法履行对律师事务所执业和管（guǎn）理工作的监督指导职责，综合（hé）运用行政约谈、行政检查、行政处罚等管理手段，规（guī）范律师事务所执业秩（zhì）序，保障律师事务所正（zhèng）当执业权（quán）利。

　　第七十三条【行业自律】市、区司法（fǎ）局应当加（jiā）强对（duì）律师协会的指导、监督，支持律师协会（huì）依（yī）照（zhào）《律（lǜ）师法》和协会章程、行业规范对律师事务所实行行业自律，建立健全行政管理与行业自律相结合的协调、协作机制。

　　第七十四条【职业教育】律师（shī）协会应当定期组织对律师事务（wù）所及相关律师的业务培（péi）训和职业道（dào）德、执业（yè）纪律教育，建立健全律师事务所（suǒ）新任负责人、新设立所的合伙（huǒ）人和新执业律师的教育培训制度，及时组织培训教育。

　　第七十五条【责任追究】律师事务所发生重大管理问题（tí）的，应当依法追究律师事务所负责人和主要责任人的责（zé）任；因（yīn）违法行为受到行政处罚（fá）和行业纪律处分（fèn）的，对（duì）该所负责人视其管理责任以及失职（zhí）行为情节轻（qīng）重（chóng），给予相（xiàng）应的处理。

　　第七十六条【诚信（xìn）建设】市、区司法局、市律（lǜ）师协会、律师事务所应当建立律师执业诚信档案，将律师的（de）执业情况、年度（dù）执业考核情（qíng）况、奖惩信息（xī）等及时记（jì）入其执业诚（chéng）信档案，并按照规定向社会公开。

　　第七十七（qī）条（tiáo）【事中（zhōng）事后核查】市、区司法局应当加强对律师事（shì）务所的事中事后核查，综合运用“双随机、一公开”监管、重点监管、“互联网+监管”、智慧监管等（děng）方式实施日常监管。对在核查或者日常监管中发现承诺不实的（de），依法（fǎ）终止办理、责令限期整（zhěng）改、撤销行政决定或者予以行政处罚，并纳入（rù）信用记录。

　　第七十八条（tiáo）【区局职权】区司法局履行下列监督管（guǎn）理职责：

　　（一（yī））监督律师事务所在开展业务活动过程中遵（zūn）守法律、法规（guī）、规章的情况；

　　（二）监督律师事务所执业和内部管理制度（dù）的建立和（hé）实施情况；

　　（三（sān））监督律师事务所保持法定设立条件以及变（biàn）更（gèng）报批或（huò）者备（bèi）案的执行情况；

　　（四）监（jiān）督律师事（shì）务所进行清算（suàn）、申请注销（xiāo）的情（qíng）况；

　　（五）监（jiān）督律师事务所开展律师执业年度考核（hé）和上报年度执业总结的情（qíng）况；

　　（六）受理对律师事务所的举报和投诉；

　　（七）监督律（lǜ）师事务所履行行政处罚和实行整改的情况；

　　（八）对律师事务所进行表彰；

　　（九）依法定职（zhí）权（quán）对律师事务所的违法行（háng）为实施行政处罚；对经行政处罚（fá）立案调查（chá）查明事（shì）实后，依法应当给予吊销执业许可证处罚的，向市司法局提出处罚建议；

　　（十）组织开展对律师事务所的年度检（jiǎn）查考核工作；

　　（十一）受（shòu）理、审查律师执业申请及律（lǜ）师事务所设立、变更、设立分所、注销申请事项；

　　（十二）组织指导本区律（lǜ）师行业党建工作；

　　（十三）建立律师事务所执业档案，负责有关律师事务所的许可、变更、终止（zhǐ）及执业档案信息的公开工作；

　　（十四）法律、法规、规章规定的其他职责。

　　区司法局在开展日常监（jiān）督（dū）管理过程中，发现、查实律（lǜ）师事务所在执业和内部管理（lǐ）方面存在的问题，应当对律师事务所负责人（rén）或者有关律师进行警（jǐng）示谈话，责令改正，并对其整改情况进行监（jiān）督；认为需要给予行业惩戒的，移（yí）送律师协会处理。发（fā）现律师可（kě）能存在应予行政处（chù）罚情形（xíng）的，应当及时立案调查，依法作出处理。

　　第七十九条【市局职权】市司法局履行下列监（jiān）督管理职责：

　　（一（yī））制定本市律师事务所的发展规（guī）划和有关政（zhèng）策，制定律师事务所管理的规范（fàn）性文（wén）件；

　　（二）掌握本市律师事务所组织建设、队伍建设、制度建（jiàn）设和业务开展情况；

　　（三）监督、指（zhǐ）导区司法局的工作（zuò），指导对律（lǜ）师事务所的专项监督检查和年度检查考核工作；

　　（四）依法对律师（shī）事务所的（de）严重违法行为实（shí）施吊销执业许可（kě）证（zhèng）的（de）处罚，监（jiān）督区司法局的行政（zhèng）处罚工作，办理有（yǒu）关行政复议和申诉案件；

　　（五）核准、决定律师执业申（shēn）请及律师事务（wù）所（suǒ）设立、变更或者备案、设立分所及执业许可证注销事项；

　　（六）组织对律师事务所的表彰（zhāng）；

　　（七）指导全市律师行（háng）业党建工作；

　　（八）负责本行政区域律师事（shì）务所有关重大信息的公开工作；

　　（九）法律、法规（guī）、规（guī）章规定的其他职责。

　　第（dì）八十（shí）条【证书处理】律师事务所应当妥善保管、依法使用本所执业许可证，不得变造、出借、出租。

　　律（lǜ）师事务所（suǒ）受到吊销执业证书处罚或者被撤（chè）销许可的，所在地的区司（sī）法局应当将其执业（yè）证（zhèng）书及时收缴。受到停业整顿处罚的（de），应当（dāng）自处罚（fá）决定生效后至处罚期限届满前，将执业许可证缴（jiǎo）存其所在地区（qū）司法局（jú）。

　　第八十一条【情况报送】市、区司法局应当定期将本行政区域律师事务所的组织、队伍、业务情况的统计资料、年度（dù）管理工作总结报送上一级司法行（háng）政机关。

　　第八（bā）十二条【惩戒公示】全国律师事务所和律师违法违规执（zhí）业受（shòu）行政处（chù）罚（fá）、公开谴责（zé）以上行（háng）业惩戒（jiè）的决定一律在（zài）司法部网站公（gōng）开，向社会披露（lù）。

　　区司法局应当将本机关作出的行政处罚决定于三日内按要求格式报（bào）市司法局；市司法局、市律师协（xié）会应当将本辖（xiá）区内作出的行政处罚、公开谴责以上行业惩戒决定（dìng）于七日内按要求（qiú）格式，报司法（fǎ）部、中华全国律师协会。

　　第八十三条【情（qíng）况反（fǎn）馈】人民法院（yuàn）、人（rén）民检察院、公安机关、国家安全机关或者（zhě）其他有关部门对律师事务所的违法违规行为向司法行政机关、律（lǜ）师协会提出予以处罚、处分建议的，司法行政机关、律师协会应（yīng）当自作出处理决定之日起七（qī）日内通报建议机关。

　　第七章  附  则

　　第八十四（sì）条【时限计（jì）算】本实施细则规定的期限均以工作日计算，不含法定（dìng）节假日。

　　第八十五条【解释】本实施细则由市司法局负责解释。

　　第八（bā）十六条【施行】本实施细则自2021年6月1日起施行。此（cǐ）前市司法局制定的有关律师事务所（suǒ）管理的规范性文件与本（běn）实施细则相抵（dǐ）触的，以本实施细则为准。

　　政策解（jiě）读:《北京市律师事务所管理办法实施细则》政策解（jiě）读