法院判（pàn）决

以下为最高法院（yuàn）在再审裁定“本院认为”部（bù）分（fèn）就此问题（tí）发表的意见：

本院再审认为（wéi），本案是申请执行人王国普提起的执行异议之诉。原审判决依据《中华（huá）人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条规（guī）定（dìng），认定王国普（pǔ）提起执行（háng）异议（yì）之诉属于执行异议之诉的受理范围。《中华人民（mín）共（gòng）和国民事诉讼法》第二百二十七（qī）条规定：“执行（háng）过（guò）程中，案外人对执行（háng）标的提出书面异议（yì）的，人民法院应当自收到书面异（yì）议之日起十五日内审查（chá），理由成立的（de），裁定中止对该（gāi）标的的（de）执行；理由不成立的，裁定驳回。案外人、当事人（rén）对裁定不服，认为原判决、裁（cái）定错误的，依照审判监督程序办理（lǐ）；与原判决（jué）、裁定无关的，可以自裁定送达之日起十五日内向人民法院（yuàn）提起诉（sù）讼。”根据该规定，第一（yī），该条规（guī）定的是执行程序中案外人对执行标的提出异议的情形（xíng），而非申请执行人申请追加被执行人的情形；第二，人民法院经审查案（àn）外人提出的异议，认定理由不成立作出裁定驳回案外人执行异议申请后，对驳回裁定不服，可以提起诉讼的主体是案（àn）外人；第三，申请（qǐng）执行人可以提起诉讼的（de）裁定应（yīng）当是人民法院作出的中止执行裁定。因为只（zhī）有在案外人对执行标的提出异议，人民法院作出中止执行（háng）裁定，阻却（què）了（le）执行程序时，申请执行人才有提起执行异议之诉，请求继续执行之必要。《最（zuì）高人民法（fǎ）院关于适用的解释》第三百零（líng）六条（tiáo）第一款进一步明确了申请（qǐng）执行人提起执行异议之诉的条件，即：“申请执行人提起执行异议之诉（sù），除符合（hé）民事诉讼法（fǎ）第一百一十九条规定外，还应当具备下列（liè）条件：（一）依案外人执（zhí）行异议申请，人民法院（yuàn）裁定中止执行（háng）；（二）有明确的对执行标的（de）继（jì）续执行的诉讼请求，且诉讼请求与原判决、裁定无关；（三）自执行异议裁定送达之日起十五日内提起。”该规定是对《中华人民共和国民（mín）事诉（sù）讼法》第二百二十（shí）七条的进一步解释。根据该规定（dìng），申（shēn）请（qǐng）执（zhí）行人提起（qǐ）执行异议之诉（sù）的前提（tí）条件是，案外人提起了阻却对执行标的的执行（háng）异议申请，且（qiě）人（rén）民法院已经作出中（zhōng）止执行的裁定。也就是说，案外人提出执行异议，执行法院经（jīng）审查认定案外人执行异议成立，且已作（zuò）出中（zhōng）止执行裁定（dìng），是申（shēn）请执行人提起执行异（yì）议之诉的前（qián）置程序。本案中，王国普并不是基于案外人提出执行异议申请，执行法院作（zuò）出中（zhōng）止（zhǐ）执（zhí）行裁定，其不服该裁定所提出的执行异议之诉，而是对执行法院作（zuò）出的驳回追加申请裁定不服提起的（de）诉讼（sòng）。因此，王国普提起本案诉讼不符合上述法（fǎ）律规定的申请执（zhí）行人提起执行异议之诉的条件。原审判决依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条规定，认定王（wáng）国普提起本案诉讼符合法律规定，适（shì）用（yòng）法律不当，本院予以纠正。

相关法律规定

《民事诉讼法》

第二百二十七条  执（zhí）行过程中，案（àn）外人对执行标的提出（chū）书（shū）面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定中止对该标的的（de）执行；理由不成立的，裁定驳回。案外人、当事人对裁定不（bú）服，认为原判决、裁定（dìng）错误的，依照审判监督程序办理；与原判决、裁定无关（guān）的，可以自裁定送达（dá）之（zhī）日起十五日内向人民法院提起诉讼。

《民（mín）诉法解（jiě）释》

第（dì）三百零五条（tiáo）  案外人提起执行异议之诉（sù），除（chú）符合民事诉讼法第一百一十（shí）九条规定外（wài），还应当具备下列条件：

（一）案外人的执行异议（yì）申请（qǐng）已经被人民法院裁定驳回；

（二）有明确的排除对执行（háng）标的执行的（de）诉讼（sòng）请求（qiú），且诉讼请求与原判决、裁定无关（guān）；

（三）自执行异议裁定送达之日起十五日内提起。

人民法院应当在收到起诉状之日起十五（wǔ）日内决（jué）定是否立案。

第三百零六条  申请执（zhí）行人（rén）提起执行异（yì）议之诉，除符合民事诉讼（sòng）法第一百一十九（jiǔ）条规定外，还应当（dāng）具（jù）备下列条件：

（一）依案外人执行异议申请，人（rén）民法院裁定中止执行；

（二）有明确的对执行标的继续执行（háng）的诉讼请求（qiú），且诉讼请求与原（yuán）判（pàn）决（jué）、裁定无关；

（三）自执行异议裁定（dìng）送达之日起（qǐ）十五日内提起。

人民法院应当在（zài）收到起（qǐ）诉状之日（rì）起（qǐ）十五日内（nèi）决定是否立案。

《最高人民法院关于民事执（zhí）行中（zhōng）变更、追加当（dāng）事人若干问题的规定》

第十四条  作为被执（zhí）行人的合伙企（qǐ）业，不能（néng）清偿生效法律文书确定的债务，申请执行人申请变（biàn）更、追（zhuī）加普通合伙人为被执行人的,人民（mín）法院应予支持。作为（wéi）被执行人的有限合伙企业，财产不足以清偿（cháng）生效法律文书确定的债务，申请执行人（rén）申请变更、追加未按期足额缴纳出资（zī）的有限合伙人为被执行人，在未足额缴纳出资的范围内承担责任的，人民法院应予支（zhī）持。

第十七条  作为被执行人（rén）的企（qǐ）业法人，财（cái）产不足（zú）以清偿生效法（fǎ）律文书（shū）确定的债务，申请执行人申请变更、追加未缴纳或未足额缴纳出资的股东、出资人或依公（gōng）司法规定对该出资承担连带责任的发起人为被执行人，在尚未（wèi）缴纳出资的范（fàn）围内依法承担责任的，人民法院应予支持。

第（dì）十（shí）八条  作为被执行人的企业（yè）法人（rén），财产（chǎn）不足以清偿生效法律文书确定的（de）债（zhài）务，申请执行人申请变更、追加抽逃（táo）出资（zī）的股东（dōng）、出资人为被执行人，在抽逃出资的范围内承担责任的，人民法院应予支持。

第十九条  作为被执行（háng）人的公司，财产不足以清偿生效法（fǎ）律文书确定的债务，其股（gǔ）东未依（yī）法履（lǚ）行出资义务即转让股权（quán），申请执行人申请变更、追加该原股东或依公司法规定对该出（chū）资（zī）承担连带责任的发起人为被执行人，在未依法出资的范围内承担责任的，人民法院应予支持。

第二十条  作为被执行人的一人有（yǒu）限责任公司，财产不足以清偿（cháng）生效法律文（wén）书确定的债务，股东不（bú）能证明公司财产独立于自己（jǐ）的财（cái）产，申请（qǐng）执行人申请变更、追加该股东为被执行人，对公司债务承（chéng）担连带责任的，人民法院应予支持。

第二十一条  作为（wéi）被执行人的公司，未经清算即办理注销登记，导致公司无法进行清（qīng）算，申请执行人申请变更、追加有限责任公司的股东、股份有限（xiàn）公司的董事和控股股东为被执行人，对公司债务承（chéng）担连带清偿责任（rèn）的，人民法（fǎ）院应予支持。

第三十条  被申请人、申请人或其他执行当（dāng）事人对执行（háng）法院作出的变更、追加裁定（dìng）或驳回申请裁定不服的，可以自裁定书送达之日起十日内（nèi）向上（shàng）一级人民法院申请复议，但依据（jù）本规定第三十二条的（de）规（guī）定应当提起诉讼的除外。

第三十二条  被申请人或申请人对执行法院依据本规（guī）定（dìng）第十四条第二款、第（dì）十七条至第二十（shí）一（yī）条规定作出的变更（gèng）、追加裁定或（huò）驳回申请裁定不服的，可以自裁定书送达之日起十五日内，向执行法院提起执行异议之诉。

被申请人提起（qǐ）执行异议之（zhī）诉的，以申请人为被告。申请（qǐng）人提起（qǐ）执行（háng）异议之诉的，以被申请人为（wéi）被告（gào）。

《最高人民法院关于在（zài）执行工作中规（guī）范执行行（háng）为切实（shí）保护各方当事（shì）人财产权益的通知（zhī）》

在执行程序中直接变更、追加被执（zhí）行人的，应严格限定于法律、司法解释明确规定的情形。各级人（rén）民法院应严（yán）格依照即将施行的《最高人民法院关于民事执行中变更、追加（jiā）当（dāng）事人（rén）若干问题的规定》，避免随意扩大（dà）变更、追加范围。