习近平在中央政治局第二十次集体学习时强调------充分认识颁布（bù）实施民法典重大意义  依（yī）法更好保障（zhàng）人民（mín）合法权益

中共中央政治局5月29日下午就“切实实施民法典”举行第二十次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时（shí）强调，民法典在中国特色社会主义法（fǎ）律体系中具有重要地（dì）位，是一部固（gù）根本、稳预期、利（lì）长远的基础性（xìng）法律，对推进（jìn）全面依法治国、加快建设社会主义法治国家，对发展社（shè）会主义市场经济、巩（gǒng）固社会主义基本（běn）经济制度（dù），对坚持以人民为中心的发展思（sī）想、依法维护人民权益、推动我国人（rén）权事业发展，对（duì）推进国家治（zhì）理体系（xì）和治理能力现代化，都具有重大意义。全党要切实推动民法典实施，以更好推进全面依法治国、建设社（shè）会主义法治国家，更好保障人民权益。

全国人大常委（wěi）会法制工作（zuò）委员会民法室主任、中国法学会行政法学研究（jiū）会副（fù）会长黄薇同志就这个问题进行了讲解，提出了意见和建议。

习近平在（zài）主持学习时（shí）发表了讲话。他强调，《中华人民共和国民法典》，是新中国成（chéng）立以（yǐ）来第一部以“法典”命名的法律，是新时代我国社会（huì）主义法（fǎ）治建设的重大成果。安排这次集体学习，目的是（shì）充分认识颁布实施民法典的重大意义（yì），更（gèng）好推动民法典（diǎn）实施。

习近平指出，在我国革命、建设、改革各个（gè）历史（shǐ）时期，我（wǒ）们党都高度重（chóng）视民事法律制定实（shí）施。改革开放以来，我（wǒ）国民事商事法制建设步（bù）伐不断加快，先后制定或修（xiū）订了一大批民事（shì）商事法（fǎ）律，为编纂民法典奠定了（le）基础、积累了（le）经验。党的十八大以来，我们顺应实践发展要求和人民群众（zhòng）期待，把编纂民法典摆上重（chóng）要日程。党的十八届四中全（quán）会作出关（guān）于全面推进（jìn）依法治国若（ruò）干重（chóng）大问题的决定，其中对编纂（zuǎn）民法典作出部署（shǔ）。在各方面共同努力下，经过5年多工作，民（mín）法典终于颁布实施，实现了几代人的夙愿（yuàn）。

习近平强调，民法典（diǎn）系统整（zhěng）合了新中（zhōng）国70多年来长期实践（jiàn）形成的民事法律规范（fàn），汲取了中（zhōng）华民族5000多（duō）年（nián）优秀法律文化，借（jiè）鉴了（le）人类（lèi）法治文（wén）明建设有（yǒu）益成果，是一部（bù）体现我国社会主义性质、符合（hé）人民利（lì）益和（hé）愿望、顺应时（shí）代发展要求的民（mín）法典，是一部体现对（duì）生命健康、财产安全、交易便利、生活幸福、人格尊严等（děng）各方面权利平等保护的民法典，是一部具有鲜明中国特色、实践特色、时代特色的民法典（diǎn）。

习近平指出，要加强民法典重大意（yì）义的宣传教育，讲清楚实施（shī）好民法典，是坚持以人（rén）民为中心、保障人民权益实现和（hé）发展的必然要求，是发展社会主义市场（chǎng）经济（jì）、巩固社会主义基本经济制度的必然要求，是提高我们党治国理政水平的必然要求。民法典实施水平和效果，是衡量各级党政机关履行为人民服务宗旨的重要尺（chǐ）度。国家机关履行职（zhí）责、行使职权必须（xū）清楚自身行为和（hé）活动（dòng）的范围和界限。各级党和国家机关开展工作要考虑民法典规定，不能侵犯人民群众享有（yǒu）的（de）合法民事（shì）权利，包括人身（shēn）权（quán）利和财产权利。有关政府机关、监察机关、司法机关要依法履行职能、行使职权，保（bǎo）护民（mín）事权利不受侵犯、促进民事关系和谐有序。

习近平（píng）强调，有关国家机（jī）关要适应改革开放和社会主义现代化建（jiàn）设要求，加强同民法典相关联、相配套的法律法规制度建设（shè），不断（duàn）总结实践经验，修改完善相关法律法规和司法解（jiě）释。对同民（mín）法典规定和原则（zé）不一致的（de）国家有关（guān）规定，要抓紧清（qīng）理，该修改的修（xiū）改，该废止的废止。要发挥法律解释的作用，及时明确法律规（guī）定含义（yì）和适用法律依据，保持民法典稳（wěn）定性和适应性相统一。随着经济社会不断发展、经济社会生活中各种利（lì）益关（guān）系不断变化，民法典（diǎn）在实施过程中（zhōng）必然会遇到（dào）一些新情况新问题。要坚持问题导向，适应技术发展进步（bù）新需要，在新的实践基础上推动民法典不断完（wán）善和发展。

习近平指出，严格规范公正文明执法，提高司法公信力，是（shì）维护民法典权威（wēi）的有效手段（duàn）。各级（jí）政府要（yào）以保证民法典有效实施为重（chóng）要抓手推进法治政府建设，把民法典作为行政决策、行政管理、行（háng）政监督的重要标尺，不得违背（bèi）法律法规（guī）随意作（zuò）出减损公民、法人和其他组织（zhī）合（hé）法权益或增加其义务的决定。要规范行政许可、行政处罚（fá）、行（háng）政强制、行政征收、行政收费、行政检查、行政裁决等活动，提（tí）高依法行政能力和水平。依法严肃处理侵（qīn）犯群众合法权益（yì）的（de）行（háng）为和人员。民事案件（jiàn）同人民群众权益联系（xì）最直接最密切。各级司法机关要秉持公正司（sī）法，提（tí）高（gāo）民事案件审判水平和（hé）效率。要加强民事司法工（gōng）作，提高办案质（zhì）量和司法公信力。要及时完善相关民事司法解释，使之同民法典及有关法（fǎ）律规定和精神保持一致，统一（yī）民事法律适用标准。要（yào）加强对涉及财产权保护、人格权保护、知识产权保护、生态环境保护等重点（diǎn）领域的民事审判工作和监督指（zhǐ）导工作，及时回应社会关切。要加（jiā）强民（mín）事检察工作，加强对司法活动的监督，畅通司法救济（jì）渠道，保护公民、法人（rén）和其他组织合法权益，坚决防止以刑事案件名义插手（shǒu）民事纠纷、经济纠纷。要充分发挥（huī）律师事（shì）务（wù）所（suǒ）和律师等（děng）法律专业机构、专业人员的作用，帮助群众实现和维护自身合法权益，同时要发挥人民（mín）调解、商事仲裁等多元化纠纷解决机制的作用（yòng），加强（qiáng）法律援助、司（sī）法救助等工作，通过社会力量和（hé）基层组织务实解决民事纠（jiū）纷，多方面推进民法典实施工作。

习近平（píng）强调，民法典要实施好，就必须让民法典走到（dào）群众身边、走（zǒu）进群众心里。要广泛开展民法（fǎ）典普法工作，将其作为“十四五”时期普法工作的重点来抓，引导群众（zhòng）认识到民（mín）法典既是保护自身权益的法典，也是全体社会成员都必须遵循的规范，养成自觉守法的意识，形成遇事找法的习惯，培养解决问题靠法（fǎ）的意（yì）识和能（néng）力。要把民法典纳入国民教育体系，加强对青少年民法典教育。要聚焦民法（fǎ）典（diǎn）总则编和各分编需要把握好的核心要义和重点问题，阐释好（hǎo）民法典关于民事活动平等、自愿、公平、诚信等基本原则，阐释好民法典关于（yú）坚持主体平等、保护（hù）财产权利、便利交易流转、维护人格尊严、促进家庭和谐、追究侵权责任等基本（běn）要求，阐释好民法（fǎ）典一系列新规定新概念新精神。

习近平强调，要坚持以中国特色社会主义法治理论为指导（dǎo），立足我（wǒ）国国情和实际，加强对民事法（fǎ）律制度的（de）理论研究，尽快构（gòu）建体现我国社会主义性质，具有鲜明中国特色、实践特色、时代特色的民法理论体系和话语体系，为有效实施（shī）民法典、发展我（wǒ）国民（mín）事法律制度提供理论支撑。

习近平指出，各级党和国（guó）家机关要带头宣传、推进、保障民法典实施，加强检查和监督，确保（bǎo）民法典得到全面有效执行。各级领导（dǎo）干部要（yào）做学（xué）习、遵守、维护民法典（diǎn）的表率，提高运用民法典维护人民权益、化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定能力和水平。

来源：新华社