来源: 作者: 发(fā)布日(rì)期(qī):2019-07-18
《最高人(rén)民法院关于审理(lǐ)建设工程(chéng)施工合同纠纷案件适用(yòng)法律问题的解(jiě)释》第12条规定:“发包人具有下列情形之一,造成建设工程质量缺陷(xiàn),应(yīng)当承担过错责任:(一)提供(gòng)的设计(jì)有缺(quē)陷;(二)提供或者指定购买的建筑材料、建筑构配件、设备不符(fú)合强制性标准;(三)直接(jiē)指定(dìng)分包人分(fèn)包专业工程(chéng)。承包人有过错的,也应(yīng)当承(chéng)担相应的过错责(zé)任。”
上述司法解释第一款规定的三种情形是(shì)由于发包(bāo)人的过错导致建设工程质量缺陷,但是第二款又规定“承包人有过错(cuò)的,也应当(dāng)承(chéng)担相应的过错责任。”对此,应该从三个层面理解:
1、从技术层面理(lǐ)解
发包人存在上述司法解释第一款所列三种情形的,是可能造成损失的初始的阶段,发包人存(cún)在这三种情形之一并不必然造成建(jiàn)设工程质量缺陷,因为如果承包人及时发现并制止发包人的不恰当行为,就可能避免建设工程质量缺陷。“承包人(rén)有过错的,也应当承(chéng)担相应的过(guò)错责任。”中(zhōng)所谓(wèi)的承包人的过错,一(yī)般就是指承(chéng)包人没有发现并制止(或向发包人提出建议)。司法实践中(zhōng),对于承包(bāo)人的此种“不(bú)作为(wéi)”的过(guò)错比例,根(gēn)据个案的具体情况,有的法院认定是20%,有的法院认(rèn)定是50%,也有其他的判(pàn)决,但是发包人是主(zhǔ)要的过错方,承包人是次要的过(guò)错方,因此从理论上承包人承担责任的(de)比例不应超(chāo)过50%。
2、从(cóng)法律原则的角度
根据合同双方的过错分担损失是违约损害(hài)赔(péi)偿的基本原(yuán)则之一,因(yīn)此,基(jī)于该原则,承包人应当为(wéi)其过错承担(dān)责任。
3、从立(lì)法价值层面理解
与建设工程相关的法律法规司法解释有(yǒu)一个共同的立法(fǎ)价(jià)值,就是保障工(gōng)程质量。上述司法解(jiě)释一方面列举(jǔ)了发包人承担过(guò)错责任的三种情形,以引导发包人不(bú)要做出上述三种行为。另一方面又通过分配给承包人一定的(de)过错责任,引导承包人指出甚至制止发包人的过错行为。因此,从保(bǎo)障工程(chéng)质量的角度,也应当分配给有过错的承包人(rén)一定的法律(lǜ)责任。
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