离婚证不同于行政机关颁发的其他证件（jiàn），它是（shì）对（duì）人身关系的限定（dìng），因此，办理离婚证的离婚登记行为，也不能等同于一般的具（jù）体（tǐ）行政行为。对该类撤销离婚（hūn）证的行政诉讼，法院不予受（shòu）理。

　　在现阶段尚无明确（què）的司法解释的情况下，鉴于人身关系的特殊性（xìng），《最高人民法（fǎ）院（yuàn）关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题（tí）的解释》（下称《解释》）第九十七条规定“人民法院审理行政案件，除依照行政法和本解释外，可以参照民事诉讼的有关规定。”民事诉讼法第二百零二条规定：“当事人对已经（jīng）发生（shēng）法律效力的解除婚姻（yīn）关系的判决、调解书，不得申请再审。”《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的意见》第二（èr）百（bǎi）零九条对此做（zuò）了进一步的说明，明确只有涉及财产分割部分可以申请再审。这（zhè）就是说明，在离婚（hūn）诉讼中，要考虑到人身关系不同（tóng）于财产关系的（de）特殊性，以避（bì）免不必要的纷争。因此，基（jī）于民事诉（sù）讼“尊重（chóng）生效判决中既定人身关系”的精神，瑕疵离婚证不（bú）宜判决撤销，应（yīng）以裁定不予受理较为妥当。

　　婚姻登记部门无法律（lǜ）规定的撤销权限，离婚登记是不可诉的具体行政行为。行政行为分为可诉的和不可（kě）诉的（de）。行政诉讼法第十条规定了8种可以提起行政诉讼的行为。依据该规定，对于（yú）要求婚姻登记部门撤销离婚登（dēng）记的行为，虽（suī）然可以归类于（yú）第五项“申请行政机（jī）关履行保护（hù）人身权、财产权的法定职责，行政机关（guān）拒绝（jué）履行或者不予答复的”，但根据婚姻登记（jì）条例中“离婚登记”的规定，并没有赋（fù）予婚姻登记部门对（duì）离（lí）婚证予以撤销和宣告无效的（de）法律权限，而且在（zài）婚姻法中亦（yì）无撤销离婚证的相关规定。这就说明，婚姻登记部门在没有法定权限的情况下，对瑕疵的离婚证是不能予以撤销的。根据上述第（dì）五项的（de）规（guī）定，当事人要求行政机关履（lǚ）行“法定职责”而遭到拒绝或不予答复的，才能提起行政诉讼，而撤销离婚证并不是（shì）《婚姻（yīn）登（dēng）记条例》赋（fù）予婚姻登记部门的（de）法定职责，那么当事人诉请的（de）行政行为就不具可（kě）诉性（xìng）。

　　离（lí）婚证被撤（chè）销（xiāo），必然带来更（gèng）多不稳定因素，不符合行政（zhèng）立法的本意。对于瑕疵离婚证，如果被撤销，被解除的婚姻关系便自动恢复（fù），这就必然面临（lín）问题。如夫妻双方的感情（qíng）在办理（lǐ）离婚手续时就已经被证实确已破裂，自动恢复显然违背（bèi）另一方意愿，不符合婚姻法的原则；如果提出撤销的一方出于重新分割财产或者重（chóng）新分配抚养权的目（mù）的，那么，原离婚协（xié）议（yì）达到（dào）的定分止争的功效将被否定，再（zài）一次的（de）离婚程序势（shì）必造成（chéng）社会成本的增加和浪费等。行政诉讼（sòng）法的立法本意就是为了规范行政机关的行政行为，避免其（qí）不合法行为给人民群众造成损害，有效维护人民群众的（de）合法权益。但若撤（chè）销了离婚（hūn）证，这一系列问题的出现（xiàn），将给社会和家庭带来更多的不稳定和纷争，其不利后果和影响远远大于不予撤销离婚证（zhèng）。因此，撤销离婚证的行为与现行的立（lì）法精神不符。鉴（jiàn）于身份关（guān）系的（de）不可逆转（zhuǎn）性、离婚（hūn）证不宜撤销的特殊性，以及离（lí）婚登记的不具可诉性，对于（yú）撤销离婚证的行政诉讼，人民法院应裁定不予（yǔ）受理。但对于当事（shì）人在其他方面存在的争议，应依法告（gào）知其依照法律规定，采取合法途径主张权利。不予撤销离婚证（zhèng）并（bìng）不适用《解（jiě）释》中确认被诉具体行政行为违法或者无效的判决（jué）。《解释》第五十七条规定：“人民法院认为被诉具体（tǐ）行政行为合法，但不适宜判决维（wéi）持或者驳回诉（sù）讼请求的，可以作（zuò）出确认其（qí）合法或者有效的判决。有下列情形之（zhī）一的，人民法院应当（dāng）作出确认被诉具体行政行为违法或者无效（xiào）的判决：(一)被告不履行法定职责，但判决责令其履行法（fǎ）定职责已无实际意义的；(二)被诉具（jù）体行政行为违法，但不具有（yǒu）可（kě）撤销内容的；(三)被诉具（jù）体行政行为依法不成立或者无效的”。对（duì）照该解释，婚姻登记部门在没有法定权限的（de）情（qíng）况下不（bú）属于（yú）不履行法定职责；且离婚登记的行政行为（wéi）因有离婚证的存在不属于“不具有可撤销内容”，同时因离婚登记行为是法律有规定的行政行为，更不符“被诉（sù）具体行政行为（wéi）依法不成立或者无效”规定。因此，在该类案件的行政诉讼中，不能（néng）据该（gāi）条解释作出婚姻登记部门颁（bān）发的离婚证无效的（de）判决。

　　离婚登（dēng）记涉及的仅仅是离婚双方当事人的权益，即使双方或一方再婚，也只能（néng）影（yǐng）响到两个家庭的成员，并非“国家利益或者公（gōng）共利益”。退一步说，如果把对家庭和子女成长的影响放到社（shè）会稳定的大局中考虑，但也难以和（hé）“重大损失”联系在一起。因此，在婚姻（yīn）登记部门的离婚登记虽（suī）然违法（fǎ）的情况下，也不适合依据（jù）《解释》第五（wǔ）十八条规定作出确认违法的判（pàn）决。