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来源:   作者:   发布(bù)日期:2020-07-23

  几名业主不听劝导,多(duō)次不文明停车,并拒签文明停车(chē)承诺(nuò)书(shū),被物业删除(chú)小区(qū)闸道口车辆自动识别信息,失去了车(chē)辆自由进出小区的便利。业主以(yǐ)通行(háng)权受侵犯为由起诉物业公司。今年初,浙江省衢州市衢江区人民法院(yuàn)依法审理了这起物权(quán)纠纷案,判决驳回原告的诉讼请求(qiú)。日前,衢州市中级人民法院二审维持了原判。

  浙江衢州某小区建成后,地面停车位仅有20余个,远远满足不了全部业(yè)主的停车需(xū)求。有(yǒu)的业主为图方便省事,经常(cháng)随意将车辆停放在车位之外的小区道路上(shàng),既影响(xiǎng)了(le)小区的(de)文明形象,又增(zēng)加了消防安全隐患。为此,物业和相关部门经常对违停业主开展劝导,但收效甚微。

  为解决小区停车难题,有业主提出,在(zài)小区道路上增加停车位(wèi),但经消防部门现场测试,如果(guǒ)新增(zēng)车位的话,将严重影响消防应急救援,新增车(chē)位(wèi)条件不具备。

  2019年上半年,物(wù)业公司根据部分业主建议,制定(dìng)了(le)《小区车辆(liàng)管理公约(试行)》,获得了三分之二以上业(yè)主赞(zàn)成。公约规定,小区地面停车位先到先得,停满后,有(yǒu)车(chē)库的业主需将车辆停入地下车库,无车库的业主需自(zì)行驶离小区。对小区内违规停(tíng)放的车辆,物业(yè)公司将(jiāng)进行文明劝阻,劝阻后仍不配(pèi)合,报综合执法局、公安交警及消防部门处理,类似行(háng)为(wéi)累计三次的,删(shān)除车辆的自动识别信息等。

  管理公约实施后,周某等业主仍然经常将自家车辆停放在车(chē)位之外,且对合(hé)理劝导不予理睬,并拒绝(jué)在文明停车承诺书上签字。2019年5月前后,物业公司(sī)依(yī)据管理公约,删除了闸道口周某等车辆的自(zì)动识别信息。2019年12月,周某等向衢江区法院(yuàn)提起诉讼(sòng),要求小区恢复其车辆(liàng)自由出入小区(qū)的(de)权利。

  法院经(jīng)审理(lǐ)认为,被告作为小区(qū)的(de)前期物业服务管(guǎn)理公司,为解决因车多位少引发的停车纠(jiū)纷,在结(jié)合业主建议以及(jí)相关部门调处意见的基础上,制定了车辆管理公约,并经意见征集,获(huò)得三分之二以上的(de)业主赞成,故上(shàng)述车辆管理公约对小区业主均(jun1)具有约束力。周某等驾驶(shǐ)的车辆多次不按规定停放且不听合理文明劝导,又拒绝(jué)签署(shǔ)遵守管理公约的(de)承诺书,为确保小区消防安全,物业依据管理公(gōng)约对违停车辆(liàng)实施管理,并将其车辆自动识别信(xìn)息删除,并无明显不当。

  庭审中(zhōng),物业公司明确提(tí)出(chū),如原告书面(miàn)承诺遵守车辆管理公约(yuē),可以恢复其登记车辆的自动识别信息,使其进出小区不受影响(xiǎng),但周某等仍明确表示拒绝(jué)遵守。该事实足以表明,原告之所以失去进出小区的便利,系因其自身拒不承担文明停车的义务所致,由此导致的不利后果亦应由其自行承担。综合全案证据,衢(qú)江区(qū)法院一审判决驳回周某等业主的诉讼请求。

  衢江区法院特别指出,在小区里,业主无(wú)疑(yí)享有广泛权利,但也要看(kàn)到,小区绝非法外之地,业主的(de)权利也并非(fēi)毫无边界。业(yè)主在行使物权时,应当遵守法律,尊重(chóng)社会公德,遵守(shǒu)业主管理(lǐ)公约,不得损害(hài)公共利益和他人合法权益。近年来,随着(zhe)私家车越来越多地走进寻常百姓家,小区车位不足的(de)问题日益突出,不文明停(tíng)车行为(wéi)相对普(pǔ)遍,如果业主不顾社会公共利益和他人合法(fǎ)权益行使权利(lì),可能构成权利滥用,不能得到法律的支持(chí),由此(cǐ)而导致的不利后果也要由自(zì)己来承担。

  衢(qú)江区法院判决后,周某等业主提起上诉,衢(qú)州中院依法受理该上诉案件。承办法官注(zhù)意到,在(zài)一(yī)审过程中,物业公司(sī)已经(jīng)明确表示,如果周某等书面承诺遵守车辆管理公约,可以恢复其登(dēng)记车辆的自动识别信息,使其(qí)进出小(xiǎo)区不受影响,但周某等仍明确表示拒绝遵守。

  二审过程中,承办法官了解到,物业公司仍旧同意让周某等作出(chū)书面承诺后,让周某等进出小区,于是反复劝说让周(zhōu)某(mǒu)等人接受该处理方式,但周某等人仍旧明确表示拒绝。该案经合议庭讨论,一致认为,业主享有在小区停车的权利,但(dàn)是其(qí)权(quán)利的(de)行(háng)使(shǐ)必须遵守业(yè)主管理公约,不得损害公共利益和他人(rén)合法权益。最终,依法驳回上诉,维持原判。


  ■代表点评(píng)■

  尊重小(xiǎo)区业主依法自治

  近年来,随着居民生活(huó)水平的提高,私家车保有(yǒu)量持续快速(sù)增长。与此同时,停车难(nán)问题也逐渐显现。长期以来,小(xiǎo)区内乱停车现象禁而不绝,甚至愈(yù)演愈烈。这也是诱(yòu)发小区业主和物业之间产生纠纷的原因之一。如何规范业主停车问题已然成为当下(xià)的一个重要课题。

  纵观各种规范业主停车的“治理手段”,依法制定业主管理公约,以自治的方式进行(háng)规制,或为一种公允高效的方式。毕竟业(yè)主(zhǔ)管(guǎn)理公约反映的是(shì)大多数业主的意志,是治理方式的最大公约数。此外,权利与义务(wù)相伴(bàn)而生,在享受权利带来便利的同时,也要恪守(shǒu)尊重规则的义务(wù)。

  依法制定的管理公约,全体业主都应当遵守。小区品质的提高,需(xū)要全体业(yè)主和物业公司共同努力、相(xiàng)互配合。业主在行使权(quán)利的同时,也负有积极配合物业公司依法依约履职、共同维护小区和谐秩序的义(yì)务(wù)。法院为物(wù)业公(gōng)司依法履职撑腰而作(zuò)出的驳回判决,既是对小区业主(zhǔ)依法自治的尊重,也是向社会传导“权利不得(dé)滥用”的(de)司法态度(dù)。这种旗帜鲜明、充满正能量的判决,值得点(diǎn)赞。

  (点评:全国(guó)人(rén)大代表、浙江省衢州(zhōu)市柯城区人民医院副院长 陈玮)


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