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来源:   作者:   发布日期:2019-12-16

涉外离(lí)婚诉讼如何确(què)定管辖法院




    涉外离婚是指具有涉外因素的婚姻关系解除,以夫妻双方国籍不同为标(biāo)准大致可分为以下三种情况(kuàng):(1)双方均为中(zhōng)国居民(mín),且(qiě)居住地在国外;(2)一方为中国(guó)居民,一方为外籍人士;(3)双(shuāng)方均为外籍人士。当然,夫妻双方在离婚(hūn)时可以自由选择协议(yì)离婚与诉讼离婚的方式,但(dàn)协议离婚的方式仅可覆盖“中国公民同外国人在中国内地自愿离婚”之情形,即男女双(shuāng)方应当共同(tóng)到内地居民常住户口所在地的婚姻登记机(jī)关办理离婚登记。对于协议离婚无(wú)法涵盖的其他情形,男女双方欲要解除婚姻(yīn)关系,是否(fǒu)可以通过法院诉讼的方式解决?又应如何确定管辖(xiá)法院?


01.涉外离婚案件的级别(bié)管(guǎn)辖


原则上,涉外离婚案件应由基(jī)层人民法院管辖。


[法律依据]《民事诉讼法(fǎ)》第17条:基层人民法院管辖第(dì)一审民事案件,但本法另有规(guī)定的除外。


《最高人民法院关于(yú)调整高级(jí)人民(mín)法院和中级人民法院管辖第一审民商事案件标准的通(tōng)知》(法发[2015]7号)第(dì)4条:婚姻、继承、家庭(tíng)、物业服务、人身损害赔偿、名誉权、交(jiāo)通(tōng)事故(gù)、劳动争议等案(àn)件,以及群体性纠纷等案件,一(yī)般由基层人民法院管辖。


02.涉外离婚案件的地域管辖


在(zài)司法实践中,因涉外离婚案件的情形比较复(fù)杂,在确定管辖法院时需(xū)要考虑夫妻双方国籍(jí)、居(jū)住国、婚姻缔结地等多重因素。鉴于此,笔者以上述分类为依据分别探讨涉外(wài)离婚案件中(zhōng)的(de)地域管辖。


1.双方均为中国居民,且(qiě)居住地在国外。


(1)双方一(yī)人居住在国(guó)外,一人(rén)居住在国内(nèi)的(de),不论(lùn)哪一方提起离婚诉讼,原则上国内(nèi)一方住所地人民法院(yuàn)都(dōu)有权管辖。


[法律依据]最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释 第15条:中国公民一方(fāng)居(jū)住在国外(wài),一方居住在国内,不(bú)论哪一方向人民法院提起离(lí)婚诉讼,国内一方住所地人民法院都有权管辖(xiá)。国外一方(fāng)在居住国法院起诉,国内一方向人民法院起诉的,受诉人民法(fǎ)院(yuàn)有权管辖。


(2)双方均(jun1)居住在国外的,首先需要明确双方是否为定居国外。若并未定居,则应由原告或被告(gào)原(yuán)住所地(dì)人民法院管辖;若双(shuāng)方为定居国外,则需(xū)进一步区(qū)分婚姻缔(dì)结地(dì)。但我国法院受理案件的前提是定居国法院以离婚(hūn)诉讼须(xū)由婚姻缔结地法院管辖或国籍所属国法(fǎ)院管辖为由不予受理的。


[法律依据]最高人民法院(yuàn)关于适用(yòng)《中华人民共和国民事诉讼法》的解释 第16条:中国公民双方在国外但未定居,一方向人民法院起诉离婚的,应由原告(gào)或者被告原住所地人民法院管(guǎn)辖。


最高人(rén)民(mín)法院关(guān)于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释 第13条:在国内结婚(hūn)并定居国外的(de)华侨,如定居国法院以离婚诉讼须由婚姻缔结地法院(yuàn)管辖为由不予(yǔ)受理,当事人向人民法院提出离婚诉讼的,由婚姻缔结地或(huò)者(zhě)一方在(zài)国内的最后居住地人民法(fǎ)院管辖。


最(zuì)高人民法院关于适用《中华人民共和(hé)国民(mín)事诉讼法》的解释 第(dì)14条:在国外结婚并定居国外的华(huá)侨,如定居国(guó)法院以离婚诉讼须由国籍所属国法院管辖为由(yóu)不予(yǔ)受理,当事人向人民法院提出(chū)离婚诉讼的,由(yóu)一方(fāng)原住所地或者在国内的最后居住地人民法院管辖。


2. 一方为中国(guó)居民,一方为外籍人(rén)士需要诉讼离婚的,原则上应适用“原告就被告”之一般地域管(guǎn)辖的原则。但若一方存在居住国外的情形时,则可由原告住所地人民法院管辖(原告住所(suǒ)地与(yǔ)经常(cháng)居住地不一致的,由原告经常居住地人民法院管辖)。


[法律依据]《中华人民共和国民事(shì)诉(sù)讼法》第22条:下列民事诉讼,由原告住所地人民(mín)法院管辖;原(yuán)告住所地(dì)与经常(cháng)居住地不一致的,由原告经常居住地人民法院管辖:


(一) 对不在中(zhōng)华人民共和国领域内(nèi)居住的人提(tí)起的有关身份关(guān)系的诉讼;


3.双方均为外籍人士的夫妻需要诉讼(sòng)离婚(hūn)的,原则上需要具体区分夫妻(qī)一方或双方是否在中国具有经常居住地(dì),即夫妻双方或仅被告一(yī)方在中国具有经常居住地的,则可由被告经常居住地法院管辖;仅原告一方在中国(guó)具有经常居住地的,则可由(yóu)原告经常居住地法院管辖。但若在离婚案件中被告提出(chū)案件应(yīng)由更(gèng)方便的外国法院管辖或提出管辖异议时,法院原则(zé)上会裁定驳回原告起诉。


[法律依据]《中华人民共(gòng)和国民(mín)事诉讼法》第21条:对公民提起的民事诉讼,由被告住所地人民(mín)法院管(guǎn)辖;被告住所地与经常居住地不一致的,由经常居住地人民法院管辖。


最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释(shì) 532条:涉(shè)外民事案件同时符合下列情形的,人民(mín)法院(yuàn)可以裁定驳回原告的起诉,告(gào)知(zhī)其向更方便(biàn)的外国(guó)法院提起诉讼:


(一) 被告提出案件应(yīng)由更方便外国法院管辖的请求,或者提出管辖异(yì)议;


《北京市高级人民法院关于审理婚姻纠纷案件若干疑难问题的参考意见》 第49条:一方或双方在我(wǒ)国有(yǒu)经常居住地的外国人在中国法院起(qǐ)诉离婚的,应予管辖。




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