汇都律师提供法律顾问律师和在线(xiàn)律师咨询,汇都北京律师事务所(suǒ)专业北京律师咨询团队,汇都北京律师(shī)事务所与多家律师事务所建立(lì)合作(zuò)关系,北京律师事务所排名,顾问律师咨询团队,汇都律师全称(chēng)北京汇都律(lǜ)师事务所(suǒ)
来源: 作者: 发布日期:2019-08-06
过失泄露国家秘(mì)密罪(zuì)是指国家机关工作人员或者非国(guó)家机关工作人员违反保(bǎo)守国家秘密法,过失泄露国家(jiā)秘密,或者遗失国家秘密载(zǎi)体,致使国家秘密被(bèi)不应知悉者知悉或者超(chāo)出了限定的接触范围,情节严重的行为。
我国刑法把(bǎ)过失泄露国家秘密罪与故意泄(xiè)露国家秘密罪一(yī)起规定在第三(sān)百九十八条:“国家机关工作人员违反保守国家秘密(mì)法的(de)规定,故意或者过失泄露国家秘(mì)密,情节严(yán)重的,处三年(nián)以下有(yǒu)期徒刑或者拘役(yì);情节特(tè)别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑。
“非国家机关工作人员(yuán)犯(fàn)前款罪的,依照前(qián)款的规定酌情处罚。”
另外,我国刑(xíng)法第三百零八(bā)条(tiáo)之一(yī)也有关于过失泄(xiè)露国(guó)家秘密罪与故意泄露国家秘密罪的规定:“司(sī)法工作人(rén)员、辩护人、诉讼代理人或者其他(tā)诉讼参与人,泄露依法(fǎ)不公开(kāi)审理的案件中不应当公开(kāi)的信息,造成信息公开传播或者其他严重后果(guǒ)的,处(chù)三年以下有期徒刑、拘役(yì)或者管制,并处或者单处罚(fá)金。
“有前款行为(wéi),泄露国家秘密的,依照本法第三百九十八条的规定定罪处罚。
一、本罪的主体
本罪的主体(tǐ)为国家机关工作人员,因为通常情况下只有国家机关工作人员才能掌握、了解国家秘密。但是,刑法第三百九十八条第二款对本罪主体作了扩大解释,非国家机关工作人员也可构成该罪,但性质上不属于渎职罪,对非国家机关工作人员过失泄露国家秘密(mì)、情节严(yán)重(chóng)的,依(yī)照过失泄露(lù)国家秘密罪的(de)规定酌情处罚。
由于本罪是过失犯罪,所以本罪的主体应(yīng)该对保守国家秘(mì)密具有注(zhù)意义务。保(bǎo)密注意义务的产生可以基(jī)于下列情况(kuàng):一是基于保密法律法规或者规章的规定产生的义务;二是基于业务、职务上的要求产(chǎn)生的保密义务;三是基于委(wěi)托或者合同(tóng)产生的保密义务;四是(shì)基于某种先行行为所应当承担的保密义务(wù),如拾到一份国家秘密,就应当承担保密义务,如(rú)果发生泄密也应当承担法律责(zé)任。
二、本罪的构成要件
1.违反保守国家秘密法的规定。这里的保守国家秘密法,不仅包括《中华人民共和国保守国家秘密法》和《中华人民共和国保守国(guó)家秘密法实施条例》,还包括(kuò)各有关(guān)国家机关的具体保密规(guī)定。
2.泄露国家秘密。“泄(xiè)露国(guó)家秘密”是指违反(fǎn)保密法(fǎ)律、法规和规章的下列行为之(zhī)一:(一(yī))使国家秘密被不应知悉者知悉的;(二)使国家秘密超出了限定的接触范围(wéi),而(ér)不能证(zhèng)明未被不应知悉者知悉的。
3.主观上过失(shī)。过失泄露(lù)国家秘密罪在主观方面表现为过失,行为人虽然在认识因素(sù)上没有泄密的故意,在意志因素上也并不追求危害结果的发生,但客观上却因为疏(shū)忽(hū)大意或者是过于自信,违反了对保密管理(lǐ)制度的注意义务,造成国家秘密泄露,或者使国家秘密处于危(wēi)险状态。主观方面的不同是(shì)过失泄露国(guó)家(jiā)秘密罪与故(gù)意泄露国家秘密罪的最重要的区别。
4.情节(jiē)严重。过失(shī)泄露国家秘密,必须情节严重,才构成犯罪。如果不属于情节严重,即(jí)使具有泄露行为亦不能以该罪论处,情节严重(chóng)与否,则应从泄(xiè)露(lù)国家秘密(mì)的密(mì)级程度、泄露的次数、时(shí)间、后果、目(mù)的、动(dòng)机以及行为人泄露后的前后(hòu)表现、态(tài)度等全(quán)方面地进行分析,综合地加以判断。
三、本罪的立案标准
根据最高人民检察院《关于渎职侵权犯罪案件立案标准的规(guī)定》(高检发释字〔2006〕2号),过失泄露国家秘密案涉嫌下列情形之一的,应予立案:
1.泄露绝密级(jí)国家秘密1项(件)以上(shàng)的;
2.泄露机(jī)密级国家秘密3项(件)以上的;
3.泄露秘密级国家秘密4项(xiàng)(件)以上的;
4.违反保密规定,将涉及国家秘密的计算机(jī)或者计算机信(xìn)息系统与(yǔ)互联网相连接,泄露国(guó)家秘密(mì)的;
5.泄露国家秘密或者遗失国家秘密载体,隐瞒不报、不如实提供有关情况(kuàng)或者不采(cǎi)取补救措(cuò)施的;
6.其他情节严重的情形。
四、过失泄露国家(jiā)秘(mì)密罪的认(rèn)定
1.行为人非法获取国家秘密后又因为过失泄露(lù)国家秘密的,不实(shí)行数罪并罚,应依照其中的一罪从重处罚。由于非法获取(qǔ)国家(jiā)秘密属于行为(wéi)犯,不(bú)以情节严重为必要,因此宜以非法获取国家秘密罪从(cóng)重论处。
2.军人过失泄露军事秘密的,应以特别法条规(guī)定的军人过失泄露军事秘密罪治(zhì)罪(zuì)。非(fēi)军人过失泄露军事秘密,构成犯罪的,仍是过失泄露国(guó)家秘密罪。
上一篇(piān):发改委:醉驾、毒驾将被列入失信黑名单!