中国法院（yuàn）网讯 (曾庆朝 张庆燕)　　生态的（de）破坏，环（huán）境的污染，严重影响着人类的生（shēng）产、生活和生（shēng）存。河（hé）南省社旗县一养猪场场长在（zài）主河道（dào）政府明令禁止的禁养区内建养猪场，严重污染环境和水源，被（bèi）环境部门责令立即整改、拆除（chú）或关闭后不（bú）服，还（hái）将环保部门告到法院（yuàn），请求撤（chè）销处罚。近日，河南省桐柏县人民法院一审公开审理后，认为诉讼无理，判决驳回了养猪场场（chǎng）长的诉讼请求，并承担本案诉讼费50元。

　　市民毛某（mǒu）在社旗县李店镇土坡村开办猪场（chǎng）从事（shì）生猪养殖，该猪场与南阳市唐河主河道间直线距离近20米左右（yòu）。2018年11月14日，社（shè）旗县环境保护局以该养猪场处于（yú）禁止养殖区域，行为违反《畜禽规模养殖污染防治条例》第十一（yī）条（tiáo）之规定，根据该条例第三十七条规定，责令其立（lì）即改正违（wéi）法行为，养猪场拆除或者关闭。

　　另外，社旗（qí）县人（rén）民政府文件中，毛某养殖场（chǎng）位于唐河禁养区内，南阳市人民（mín）政府环境整改文件（jiàn）中其养殖场在唐河及其支流沿岸禁养区畜禽养殖场搬迁取缔名录。

　　毛某对县环（huán）保局的处罚不服，于2019年1月17日，向南（nán）阳市“民告官”案件实行（háng）异地审理的南（nán）阳市桐柏县人民法院起诉，请求撤销环保局（jú）的处理决定。

　　南阳（yáng）市桐柏县人（rén）民法院认为，根据《畜禽规模养殖污染防治条例》第三十（shí）七条的规定，被告社旗县环境保护局具有对辖（xiá）区内畜禽养殖污染防治工作进行统一监督管理的法定职责（zé）。本（běn）案中，原告开办的养殖场距离主河（hé）道唐河河道近，养（yǎng）殖区域属于禁止养殖区域范围，被告社旗（qí）县环境保护局在（zài）经过现场检查、查明事（shì）实的基础（chǔ）上，依照相关法（fǎ）规规定，于2018年11月14日对（duì）其下发《责令改正决（jué）定书》，事实清楚，程序合法。被告辩称，《责令（lìng）（限期）改正决定书》属行政命令，未增加行政相对人的法定义务，不是（shì）对其权利的剥夺或限制，不属行政处罚，且该决定（dìng）是行政机关为作出行政行为（wéi）而实施的过程性（xìng）行为，不（bú）具有可诉性，不属于人民法院行政诉讼受案范围。法院（yuàn）认为，《畜禽规模（mó）养殖污染防治条例》第二十五条之规定，并非意味着补偿是作出《责令改正决定书》的前（qián）置阶段，故原告诉称理由不能成立，法院不予采（cǎi）纳。遂作出了上述判决。