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来源:   作(zuò)者:   发布日期:2019-03-05

专业化人民陪审员助力法院技术类案件(jiàn)审理
  发布时间:2019-03-04 15:23:41 打印 字号(hào):  |  | 
  张立(lì)伟(wěi),北京交通大学电气学院副教授、博士生导师;张艳萍,中国科学院电(diàn)工研究所工程师、知(zhī)识产权专(zhuān)员;曹军庆,北京光华集团有限公(gōng)司知识产权管理办公(gōng)室主任、科技发展部副(fù)部(bù)长;苑佳丽,同方威视技术(shù)股份有限公司知识产权高级经理;郭丽双,东方美亚(yà)投资有限公司董事长……

  他们虽然有不同的职务,涉(shè)及不同的专业领(lǐng)域,却拥有(yǒu)一个共同的身份——北京知识产权法院人民(mín)陪审员。

  发挥(huī)陪审员作用(yòng)

  人民陪审员制度是(shì)中国特色(sè)社(shè)会主义(yì)司法制度的重要组成部分,是(shì)人民(mín)群众参与司法、监督司法的有(yǒu)效形式,是人民(mín)民主在司法领(lǐng)域的重要体现。2018年4月27日,《中华人民共和国人民陪审员法》正式公布施行,该法对人民陪审员的选任条件、选任方式、参审范围、合议庭模式、事实(shí)审和法律审区分及管理保障机(jī)制等各方(fāng)面进行了规定。

  北京知识产权(quán)法院作为(wéi)首个(gè)整建制实行司法改革的法(fǎ)院,截至目前,共有人民陪审员200人,其中具有专业技术背景,在生产(chǎn)、科研、教学及专利审查一线从事相关工作的(de)陪审员比例已达60%。而这些具有专业技(jì)术背景的人民陪审员也被称为专业化人民陪审员,来源于(yú)社会各阶层(céng)和各行业,可以不具(jù)备丰富(fù)的法(fǎ)律知识,但应(yīng)该熟知自身(shēn)行业和领域的(de)知识技能,具备相应的专(zhuān)业技术分析能力(lì)和认知水平,能够代表和反映社会民意的人民陪审员。据统计,北京知识产权法院目前主要技术领域的人民陪审员数量如下:计算机领域32人,电子(zǐ)领域31人,材料领域24人,通信领域21人,化学领域21人,机械领域18人,医药领域(yù)15人,农业领域15人。

  “专业化人民陪审员不仅可以在自己的(de)技术领域内就案件的技术事实查明发挥作用,还可以从行业实际状况及发展的角度(dù),就案件的处理提供可参考的(de)信息和素材,其作为裁判者全程参与诉讼,能够准确了解案件(jiàn)争(zhēng)议焦点,实质性介入到案件的审判中(zhōng)。他(tā)们不仅考虑技术问题,还(hái)可以从不同于法官法律思(sī)维(wéi)的角度做出判断,帮助法官形成内心确认。”北(běi)京知识产(chǎn)权法院审判委员会(huì)委员(yuán)、技(jì)术调查室负责人仪军告诉记者。

  正如仪军所言,许多专业化人民陪审(shěn)员在北京知识产权法院技术类案件的审判工作中起到了(le)重要作用。在这些案件的审理过程(chéng)中,专业(yè)化人(rén)民(mín)陪审(shěn)员运用自己的技(jì)术知识和对本行业(yè)相关情况的了解,把握了案件(jiàn)的技术争议,抓住了解决(jué)纠纷的要点,协助法官厘清审理思路,有理有据地做通当事(shì)人的工作,为解决纠纷发挥了积极(jí)作用。例如,上文提到的同方威视技术股份有限公司知识产权高级经理苑佳丽作为人民陪审员(yuán)参与了北京知(zhī)识产权法院首次七人合议审理的“白光LED发光及显示装置”专(zhuān)利权无效行政纠纷案件的审理工作;北京交通大学电气学院副教授(shòu)、博士生导师张立伟在某件与非线性电阻有关的商标案件中,用自己的专业技(jì)术知识协助法官厘清了审理思路;北京光华集团有限(xiàn)公司知识产权管理办公室(shì)主(zhǔ)任、科技发展部(bù)副部长曹军庆在某件涉及永动机(jī)的专利行(háng)政案件中,运用自己的专业知识有理有据地做通了当事人的工作;中国科学院(yuàn)电工研究所工程师(shī)、知识产权专员张艳萍在“爱乐维”商标案中,运用自己的专业知识和生活经验协(xié)助法官了(le)解了案件事实、厘清了(le)审理思路。

  开展创新化探索(suǒ)

  记者了解到,为深(shēn)入贯彻落(luò)实《中华人民共(gòng)和国人民陪审员法》的立法本意和改革精神,北京知识产权法(fǎ)院多次就人民陪审员工作(zuò)进行研究,在专业化人(rén)民陪审员方面进行了一些有益的创新化探索与(yǔ)实践。

  在健全规章制度和落(luò)实工作规范方面,北京知识产权法院研究制定了《人民(mín)陪审员回避实施细则》和《人(rén)民陪(péi)审员考核办法》。对来自企事业单位、研究(jiū)机构、大专院校的人民陪审员与国家知(zhī)识产权管理部门及其下属、直属或相关单位的人民陪审员回避事由分别予以明确(què)规定,切实增强了专业化人民陪(péi)审(shěn)员回避事项的规范性和回避与否的可操(cāo)作性,极大提升了专业化人民陪审员参与技(jì)术类案件审判的司法公信力。对难易程度不同的案件分别核算工作量,避免采取“一刀(dāo)切”的简单化处理,提高了专业化人民陪审员(yuán)在技术类案件审(shěn)理中的主动性和参与度。

  在组织业务培训、拓宽沟通渠道方面,针对专业化人民陪审员普遍存在法律知识和审判经(jīng)验欠(qiàn)缺的问题,北京知识产权法院不仅组织专业化人民陪审员进行专项培训、模拟法庭、案例(lì)分享等内(nèi)容(róng)丰富的实践活动,还定期组织专业化人民陪审员与法官团队(duì)交流、分享其在教学、生产(chǎn)、审查、研发一线工作中的经验以及参与审判的收获,实现双(shuāng)向互动,为技术类案件的审理提质增效。

  在强化参审(shěn)意识(shí)和规范(fàn)履职(zhí)内容方面,北京(jīng)知识产权法院要求专业化人民陪审员应庭前阅卷,把握案件的技术争议事实,避免临时突袭;要求专业化人民陪审员应庭(tíng)审发问,运用专业技术知识,协同法官查明技术事(shì)实,防止陪(péi)而不审(shěn);要求专业化人(rén)民陪审员(yuán)应庭后合议,发表独立意见,帮助法官形成内心确信,杜绝审而不议。“根据人民陪(péi)审员制(zhì)度(dù)的改革精神,人民陪审员参审的案件已逐(zhú)步试点进行事实审和法律审的区分,术业有专攻,专业(yè)化人(rén)民(mín)陪审员更应侧(cè)重于其专业擅长的事(shì)实问(wèn)题的审理。”仪军表示。

  此(cǐ)外,北京知识(shí)产权法院还提倡按需预(yù)约,创新分配模式。据了解,目前,北京知识产权法院主要通(tōng)过人民陪审员管理系统,辅以专用微信群随机(jī)分配参审案(àn)件(jiàn),通过“三(sān)步走”的方(fāng)式,尽可能实现专业化人民陪审员与所参审案件技术领域的匹配。“第一步,各法官(guān)团队在预约系统中对(duì)人民陪审员的专业背景需求进行备注;第二步(bù),在自主报名的(de)人民陪审员中,优先安排具备相应(yīng)技术领域知识的(de)专业化人民陪审员参(cān)与审(shěn)判;第三步,如自主报名(míng)的人民陪审员均不满足专业(yè)需求,则在相(xiàng)应或相近领域的专业(yè)化人民陪审员数据库(kù)中随机抽选。”仪军介绍(shào),在日常管理工作中,北京知识产权法院会对人民陪审(shěn)员的参(cān)审意向进行调查统计,以期合理利用审(shěn)判资源,在满(mǎn)足专业(yè)化人民陪审(shěn)员真实意愿(yuàn)的同时,实现双向、精准和(hé)科学匹配。

  “专业化人(rén)民陪审员制度是我院作为专业法院在(zài)司法改革道路上的(de)探索,尽管目前知识产权审判中专业(yè)化人民(mín)陪审员制度仍存在一些尚待解决和完善的问题,但我们相信,这一制度所存在的价值和(hé)我们的(de)实(shí)践效果将为专业化人民陪(péi)审员制度的构建提供依(yī)据,我们也将在今后的工作中进(jìn)一步发现问题、解决问题,让专业化人民陪审员制度发(fā)挥其应有(yǒu)的作用。”仪军表示(shì)。(本报记者 吕可珂)
来源:中国知识产权报
责任编(biān)辑:组宣处 梁代杰


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