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来源:   作(zuò)者:   发布日期:2020-06-22

《全国(guó)法院民商事审(shěn)判工(gōng)作(zuò)会议纪要》

50.【违约金过高标准及举证责(zé)任】认定约定(dìng)违约金是否过(guò)高,一般应(yīng)当以《合同法》第113条规定的损失为基础进行(háng)判断,这里(lǐ)的损失包括合同履行(háng)后可以获(huò)得的利益。除借款合同外的双务合同,作为(wéi)对价的价款(kuǎn)或者报酬给付之债,并(bìng)非借款(kuǎn)合同(tóng)项下的还款义务,不能以受法律保护的(de)民间借贷利率上限作(zuò)为判断违约金是否(fǒu)过高的标准,而应当兼顾合同履(lǚ)行情况、当事人过错程度以及预期利益等因素综合确定。主张违约金过高的违约方应当对违(wéi)约(yuē)金是否过高承担举证责任。


《最高人民法院关于进一步加强金融审判(pàn)工作的若干意见》

2.严格依法规制高利贷,有效降低实体经济的融资成本。金融借(jiè)款合同的借款人以贷款(kuǎn)人同时主张的利息、复利、罚息、违约金和其他费用过高,显著背离实际损失为由,请求对总计超过年利率24%的(de)部分予以调(diào)减的,应予支持,以有(yǒu)效降低实体(tǐ)经济的融资成本(běn)。规范和引导民(mín)间融资秩序,依法否定民间借贷纠纷案件(jiàn)中预扣本金或者利息、变相高息等规避民(mín)间借贷利(lì)率(lǜ)司法保护(hù)上限的合同条款(kuǎn)效力。


民法通则(zé)

第一百一十二条 当事人一方违反合同的赔偿责任,应当相当于(yú)另一方因(yīn)此所受到的(de)损失。当事人可以在合同中约定,一(yī)方违反合同时,向(xiàng)另一方支付一定数额的违约金;也可以在(zài)合同中约定对于(yú)违反合同而产生的损失赔偿额的计算方法。

第一百(bǎi)一十三条 当事(shì)人(rén)双方都违反合同的,应当分别承担各自应负的民事(shì)责任。

第(dì)一百一十四条 当事人一方因另一方违反合同受到损失的,应当及时采取措施防止损失的扩大;没有及时采取措(cuò)施致使损失扩大的,无权就扩大的损失(shī)要求赔偿(cháng)。

第一百一十五条 合同的变更或者解(jiě)除(chú),不影响当(dāng)事人要求赔偿损失的权利。


合同法解(jiě)释二

第二十七条 当(dāng)事人通过反诉或者抗辩的方式,请求人(rén)民法院依照合同法第一百一十四条第二款的规定调整(zhěng)违约金的,人民法院应予支持。

第(dì)二十八(bā)条 当事人依照合同法第一百一十四条第二款的规定,请求人民法院(yuàn)增加违约金的,增加后的违约金数额以不超过实际损失额为限(xiàn)。增加违约金以后,当事人又请求对方赔偿损(sǔn)失的,人民法院不予支持。

第(dì)二十九条 当事人主张约(yuē)定的违约金过高请(qǐng)求予以适当减少的,人民法院应当以实际损(sǔn)失为基础,兼(jiān)顾合同的履行情况、当事人的过错程度以及预(yù)期利益等综合因素,根据公平原则和诚实信用原则予以衡(héng)量,并作出裁(cái)决(jué)。当事人(rén)约定的违约(yuē)金超(chāo)过造成损失的百分(fèn)之三十的,一般可以认定为合同法第(dì)一百一十四(sì)条第二(èr)款规定的“过分高于造成的损失”。


合同法(fǎ)

第一百一十四条 当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金,也可(kě)以约定因违约产生的损失(shī)赔偿额的计算方法(fǎ)。约定的违约金低于(yú)造成的(de)损失的,当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予(yǔ)以增加;约定的违约金过分高(gāo)于造成的损失的,当事人可以请(qǐng)求人民法(fǎ)院或者仲裁机构予以适当减少。当事人就迟(chí)延履行约定违约金的,违约方支付违约金后,还应当履行债务。

第一百一十五条 当事人可以依照(zhào)《中华人民共和国担保法》约定一方向对方给(gěi)付定金(jīn)作为债(zhài)权的(de)担保。债务人履行债务后,定金应(yīng)当抵作价(jià)款或者收回。给付定金的一方(fāng)不履行约(yuē)定的债务的,无权要求(qiú)返还定金;收受定金的一方不履行约定的债务的,应当双倍返还定金。

第一百一十六条 当事人既约定违(wéi)约金,又约定定金的,一方违约时,对方(fāng)可以选择适用违约金或者定金条款。


最高人(rén)民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题(tí)的解释

第十六条 当事人以约定的违约金过高为由请求减少的,应当以违约金超过造成的损失30%为标准适当(dāng)减少;当事人以约定的违约金低于造成的损失为(wéi)由请求增加的,应当以(yǐ)违约造成的损失确定违约金数额。  

第十七(qī)条 商品房(fáng)买卖合同没有约定违约(yuē)金数额或者损失赔偿额计算(suàn)方法,违约金数额或者(zhě)损失赔偿额可以参照以下标准确定:逾期付款的,按照(zhào)未付购房款总额,参照中(zhōng)国人民银行规定的金融机构计(jì)收(shōu)逾期贷款(kuǎn)利息的标准(zhǔn)计算。逾期交付使用房屋(wū)的,按照逾期交付使用(yòng)房屋期间有关主管部门公布或(huò)者有资格的房地产评估机(jī)构评定的同地段(duàn)同类房屋(wū)租金标准确定。


最(zuì)高(gāo)人民法院关于当前形势(shì)下审理(lǐ)民商事合(hé)同(tóng)纠纷(fēn)案件若干问题的指导意见

二、依法合理调整违约(yuē)金数额,公平解决违约责任问题

5、现(xiàn)阶段由于国内宏观经济环境的变化和影响,民商事合同履行过(guò)程中违约现(xiàn)象比较突出。对于双方当事人在合同中所约定的过分高于违约造成损失的违约金(jīn)或者极具惩罚性的(de)违约金条款,人民法院应根(gēn)据合同法第一百一十四条第二款和最高人民(mín)法院《关(guān)于适(shì)用中华人民共和国合同法若干问题的解释(二)》(以下简称《合同法解释(二)》)第二十九条等关于(yú)调整过高违约金的规定内容和精神,合(hé)理调整违约金数额,公平解决违约责任问题(tí)。

6、在当前企业经营状况(kuàng)普遍较为困难(nán)的情况下,对于违约金数额过分高于违约造成(chéng)损失的,应当(dāng)根据合(hé)同法(fǎ)规定(dìng)的诚实信用原则(zé)、公平(píng)原则(zé),坚持以补偿性为主、以惩(chéng)罚性为辅的(de)违约金性质,合理调整(zhěng)裁量幅度,切实防止以意思自(zì)治为由而完全放任当事人约(yuē)定过高的违(wéi)约金。

7、人民法院根据合同法第一百一十四条第二款调整过高违约金(jīn)时,应当根据案件的具体情形,以违约造成的损失(shī)为基(jī)准,综合衡量合同履行程度、当(dāng)事人的过错、预期利益、当事(shì)人缔约地位强弱、是否适用(yòng)格式合同或(huò)条款等(děng)多项因素,根据公平原则和诚实信用原(yuán)则予以综(zōng)合权衡,避免简单地采用固定(dìng)比例等“一刀切”的(de)做法,防止机械司法而(ér)可能造成的实质不公(gōng)平。

8、为(wéi)减轻当事人诉(sù)累,妥当解决违约金纠纷,违约方以合同不成立、合同未生效、合同无效或者不构成违约进行免责抗辩而未提出违(wéi)约金调整(zhěng)请求的,人民法院可以就当事人是否需要主张(zhāng)违约金过高问题进(jìn)行释明。人(rén)民法(fǎ)院要正确确定举证责任,违约方对(duì)于违约金约定过高的主张承担举证责任,非违约方主张违约金(jīn)约定合理的,亦应提供相应的证据。合同解除后,当事人主张违约金条款继续有效的,人民法院可(kě)以根据合同法第九十(shí)八条的规定进行处理。

三、区(qū)分可得利益损失类型(xíng),妥善认定可得利益损失

9、在当前市场主体违约情形比较突出的(de)情(qíng)况下,违约行为通常导致可得利益(yì)损失。根据交易的性质、合同的目的等因素(sù),可得利益损失主要分为生产利润损失、经营利润损(sǔn)失和转售利润损失(shī)等类型。生(shēng)产(chǎn)设备和原材料等(děng)买卖合同违约中,因出卖人违约而(ér)造成(chéng)买受人的可得利益损失通常属于生(shēng)产利润(rùn)损失。承包经营、租赁经营合(hé)同以及提供服务或(huò)劳务的合同中,因一方违约造成的可得利益损失通常属(shǔ)于经营利润损失。先后(hòu)系列买卖合(hé)同中,因原合同出卖方违约而造成(chéng)其后的转售合同出售方(fāng)的可得(dé)利益损失通常属于转售利润损失。

10、人民法院在计算和认定可得利益损(sǔn)失时,应当综合运用可(kě)预见规则、减损规则、损益相抵规则以及过失相抵规则等,从非违约方主张的可得利益赔偿总额(é)中扣除违约方不(bú)可预见的损失、非违约方不当扩大的(de)损失、非违(wéi)约方因违约获得的利(lì)益、非违约(yuē)方亦有过失所造成的损失以及必要(yào)的交易成本。存在合(hé)同法第一百一十三条第二款规定的欺诈经营、合同法第一百一(yī)十四条第一款规定的(de)当事人约定损(sǔn)害(hài)赔偿的计算方法以及(jí)因违约导致人(rén)身伤亡、精神损害等情形(xíng)的,不宜适(shì)用(yòng)可得利(lì)益损失赔偿规则。

11、人民法院认定可得利益损失时应当合理分配举证(zhèng)责任。违约方一般应当承担非违(wéi)约方没(méi)有采取合理减损措(cuò)施而导致损失扩大、非违约方因违约而获得利(lì)益以(yǐ)及非违约方(fāng)亦有(yǒu)过失的(de)举证责任;非违约方应当承(chéng)担其遭受的可得利益损失总额、必要的交易成本(běn)的举证责任。对于可以预见的损失,既可以由非违约方举证,也可以由人民法院根据具体情况予以裁量。


《最高人民(mín)法院关于审理买卖合同纠纷案件适用法律问题的解释》

第二十四条【逾期付(fù)款违约金】 买卖合同对付款期限作(zuò)出的变更,不影(yǐng)响当事人关于逾期付款违约(yuē)金的约定,但该(gāi)违约金的起算点(diǎn)应当随之变更。

买卖合同约定逾期付款违约金,买受人以出卖人接受价款时未主张逾期付款违约金(jīn)为由(yóu)拒绝(jué)支付(fù)该违(wéi)约金(jīn)的,人民法院不予支持。

买卖合同约定逾期付款违约金,但对账单、还款协议等未涉及逾期(qī)付款责任,出卖人根据对账单、还款协议等主张(zhāng)欠款时请求买受(shòu)人依约支付逾期付款违约金(jīn)的,人民(mín)法院应予支持,但对账单、还款协议等明确载有本金及逾(yú)期付款利息数额或者已经变更买卖合同中关于本(běn)金、利息(xī)等约定内容的除外。

买卖合同没有约定逾期付款违约金或者该违约金的计算方法(fǎ),出卖人以买受人违约为由主张赔偿逾期付(fù)款损失的,人民法院可以中国人民(mín)银行同期同类人民币贷款基准利率为基础,参照逾期罚息利率标准计算。

第二十(shí)六条【违约解除与违约金条款】 买卖合同因违约而解除后,守(shǒu)约方主张继(jì)续适(shì)用违约金条款的,人(rén)民法院(yuàn)应予支持;但约定的违约金过分高于造成的损失的,人民法院(yuàn)可以参照合同法第一百一十四条第二款的规定(dìng)处理。

第二十七条【调整违约金的释明权】 买卖合同当事人一方以对方违约为由主(zhǔ)张支付违约金,对方以合(hé)同不成立、合同未生效、合同无(wú)效或者不构成违约等为由进行免责抗辩而未主张调整过高的(de)违约金的,人民法院应当就(jiù)法院(yuàn)若不支持免责抗辩,当事人是否需要主张调整违约金进行释明。

一审法院认为免责抗辩成(chéng)立(lì)且未予释明,二审(shěn)法院认为(wéi)应当判决支付违(wéi)约金的,可以直接释明并改判。


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